Содержание
- 1 Малое предпринимательство, микропредприятия и их большие особенности
-
2 Как принять и уволить сотрудника — кадровый учет для микропредприятий — Все о финансах
- 2.1 Кадровый учет по упрощенной схеме
- 2.2 Кто в РФ может использовать упрощенный порядок учета кадров
- 2.3 Заключение с нанимаемым работником договора
- 2.4 Гражданско-правовой договор
- 2.5 Трудовой договор
- 2.6 Какие документы необходимы для оформления трудового договора
- 2.7 Внесение сведений о трудоустройстве в трудовую книжку
- 2.8 Заполнение персональной карточки трудоустроенного сотрудника
- 2.9 Увольнение (высвобождение) работника
- 3 Кадровый учет на микропредприятиях в 2017 году
- 4 Для микропредприятий и ИП отменили кадровый учет
Малое предпринимательство, микропредприятия и их большие особенности
Вы узнаете:
- Какие нюансы оформления локальных нормативных актов и трудовых договоров законодатель установил для микропредприятий
- Как эти работодатели могут утратить право на упрощенный кадровый документооборот
- Какие льготы по административным санкциям появились у малого бизнеса
КАДРОВЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ МИКРОПРЕДПРИЯТИЙ
03.07.2016 Президент России подписал Федеральный закон № 348-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»[1] (далее — Федеральный закон № 348-ФЗ).
Теперь в Трудовом кодексе РФ появилась новая глава 48.1 (или, скорее, маленькая главка, состоящая всего лишь из двух статей — 309.1 и 309.2). Однако эта маленькая главка очень много меняет для микропредприятий (далее — МП), весьма существенно упрощая для них кадровое делопроизводство и кадровый документооборот.
Первоначально предлагалось упростить кадровый документооборот и для малых, и для МП. Но в итоге принято решение для малых предприятий все оставить как есть, а вот в МП, в которых работает не больше 15 человек (а зачастую и меньше, причем порой это бывает только один директор либо директор и бухгалтер), теперь кадровых документов будет намного меньше, зато форма и содержание трудового договора станут существенно сложнее.
Что же изменилось для микропредприятий?
Статьей 309.1 Федерального закона № 348-ФЗ установлены общие положения, согласно которым:
- регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в МП осуществляется с учетом особенностей, установленных главой 48.1 ТК РФ;
- если работодатель перестал быть МП, сведения об этом вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — реестр);
- такому работодателю дается четыре месяца с даты внесения соответствующих изменений в реестр, чтобы перейти на стандартный порядок ведения кадрового документооборота.
Статья 309.2 дает работодателям-МП право (но не обязывает их!) полностью или частично отказаться от принятия локальных нормативных актов (далее — ЛНА), содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и др.).
Если они решат воспользоваться этим правом, то вместо принятия ЛНА должны будут включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством должны регулироваться ЛНА.
Причем трудовые договоры в таком случае должны будут заключаться по типовой форме, которая будет утверждена Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Конечно, если в МП действительно всего лишь 1–2–3 работника, то проще сделать трудовые договоры по типовой форме.
Если же у работодателя-МП все 15 (и даже 10–12) работников, гораздо удобнее установить для них нормы работы и поведения в рабочее время нормативным, а не договорным способом, в единоличном порядке в рамках своих полномочий, предоставленных Трудовым кодексом РФ, утвердив соответствующие ЛНА, и по мере необходимости также в единоличном порядке внося в эти ЛНА изменения.
Глава 48.1 ТК РФ вступит в силу спустя 180 дней после дня официального опубликования Федерального закона № 348-ФЗ.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ МАЛОМУ БИЗНЕСУ
Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» [2] ® (далее — Федеральный закон № 316-ФЗ) установлена возможность смягчения в определенных случаях административного наказания для субъектов малого бизнеса путем замены административных штрафов административными предупреждениями.
Новая ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ устанавливает особые условия применения мер административной ответственности за совершение административных правонарушений для:
- юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства;
- руководителей и иных работников этих юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее — должностные лица[3]);
- индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.
Эти особые условия раскрываются — также в новой — ч. 3 ст. 3.
4 КоАП РФ, согласно которой административное наказание в виде предупреждения может быть применено теперь не только тогда, когда это предусмотрено в виде санкции[4] соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ, Кодекс), но и в случаях, когда статья самого Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях[5] предусматривает не предупреждение, а штраф.
Отныне административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение — как непосредственно юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, так и их должностным лицам. Далее здесь следует ссылка: «в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса».
Так что же у нас в ст. 4.1.1 КоАП РФ? Она также введена Федеральным законом № 316-ФЗ:
Извлечение
из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Статья 4.1.1. Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением
1.
Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31–14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8–19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.
3. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.
Очень приятно читать ч. 1 этой статьи, которая уточняет, что если уж заменили штраф на непредусмотренное санкцией статьи КоАП РФ предупреждение, то заменили все: как основное наказание (штраф), так и дополнительное (к дополнительным наказаниям ст. 3.
3 КоАП РФ относит, например, конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения).
Как мы видим, заменить штраф на предупреждение можно только при наличии комплекса из четырех условий:
- В случае совершения лицом (юридическим или физическим) правонарушения впервые (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ).
- При отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ);
- При отсутствии имущественного ущерба (ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ);
- Кроме правонарушений, предусмотренных статьями, перечисленными в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. В частности[6]:
статья 19.3 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы»[7];
- статья 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль»;
- статья 19.6 КоАП РФ «Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения»;
- статья 19.23 КоАП РФ «Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт»;
- часть 2 ст. 19.27 КоАП РФ: представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной;
- статья 19.28 КоАП РФ «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»;
- статья 19.29 КоАП РФ «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего»[8].
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
Подчеркнем, что предупреждение, так же как и штраф, является административным наказанием. Следовательно, если работодателем или должностным лицом получено предупреждение, они считаются имеющими административное взыскание. Соответственно, если ими будет допущено новое административное правонарушение, то наказание за него будет уже как за повторное — более суровое, чем за совершенное впервые.
В качестве примера приведем чч. 1 и 4 ст. 5.27 КоАП РФ[9] («Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»):
Извлечение
из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
1.
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере отодной тысячи до пяти тысяч[10] рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
[…]4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
[…]
И части 1 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ («Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»):
Извлечение
из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
1.
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2–4 настоящей статьи, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1–4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
[…]
Источник: https://www.profiz.ru/kr/8_2016/mikro_osobennosti/
Как принять и уволить сотрудника — кадровый учет для микропредприятий — Все о финансах
(10 5,00 из 5)
Загрузка…
Упрощенный кадровый учет для микропредприятий разрешили применять в РФ с 01.01.2017. Небольшие предприятия и индивидуальные предприниматели получили возможность ведения кадрового учета в сокращенном объеме.
До введения государством данного послабления субъекты малого бизнеса были вынуждены осуществлять кадровое делопроизводство в стандартном порядке, оформляя множество разных бумаг – графики рабочего времени и очередности смен, регламент оплаты труда, внутренний распорядок трудовой деятельности и другие документы, принятые в сфере управления персоналом и подлежащие обязательному составлению, внедрению, хранению.
Используя облегченный порядок учета и делопроизводства в работе с кадрами, предприниматели и организации вправе отказаться от оформления многих бумаг, правомерно заменив их надлежащей детализацией трудового договора, заключаемого с каждым отдельным работником.
Кадровый учет по упрощенной схеме
К примеру, определенный работодатель воспользовался законным правом перейти на ведение кадрового учета по упрощенной схеме. Он предоставляет рабочее место своему первому сотруднику. В этой ситуации необходимо надлежащим образом соблюсти соответствующие формальности, что предусматривает обязательное осуществление работодателем следующих действий:
- составление и подписание обеими сторонами договора, регламентирующего трудовые отношения;
- оформление приказа (распоряжения) о трудоустройстве конкретного работника на предприятии;
- внесение нужных сведений (данных) в трудовую книжку, принадлежащую нанимаемому сотруднику;
- заполнение персональной карточки субъекта, официально зачисленного в штат организации.
Все эти моменты, перечисленные выше, следует рассмотреть более подробно, так как детальное их изучение позволит лучше понять, в чем именно упростили кадровый учет с 2017 года для субъектов бизнеса, отнесенных к категории микропредприятий, и индивидуальных предпринимателей. Руководители и административные работники соответствующих коммерческих организаций, непосредственно отвечающие за делопроизводство в кадровой сфере, должны хорошо разбираться в том, как принять и уволить сотрудника по облегченной схеме, разрешенной государством.
Кто в РФ может использовать упрощенный порядок учета кадров
Сразу следует отметить, что облегченная схема учета и делопроизводства в работе с персоналом доступна любому субъекту бизнеса, относящемуся на законных основаниях к категории микропредприятий. В юрисдикции РФ микропредприятиями принято считать небольшие коммерческие структуры (организации, предприятия), а также физических лиц, официально зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
Специальный реестр, содержащий сведения о представителях малого и среднего бизнеса, в РФ уполномочена вести налоговая администрация (ФНС). В данном реестре присутствуют юридические лица (ООО) и индивидуальные предприниматели (ИП), которые соответствуют следующим требованиям:
- размер годовой выручки не превышает 120 (ста двадцати) миллионов рублей;
штатная численность – не более 15 человек; - доля участия государства – максимум 25%.
Если субъект предпринимательской деятельности попадает в этот реестр, он вправе перейти на облегченный порядок кадрового учета.
Для перехода на упрощенную систему кадрового делопроизводства и учета уполномоченному должностному лицу организации, присутствующей в вышеупомянутом реестре субъектов малого предпринимательства, следует издать приказ (распоряжение) о том, что предприятие (индивидуальный предприниматель) с определенной даты отказывается от применения прежде использовавшейся документации в сфере управления персоналом. Необходимо четко указать, что ранее действовавшие на предприятии кадровые регламенты (положения) отныне утрачивают свою юридическую силу. После этого можно ограничиться заключением с нанимаемыми на работу сотрудниками стандартных трудовых договоров.
Если субъект бизнеса официально зарегистрировался и начал деятельность после 01.01.2017, ему достаточно будет лишь оформить приказ о переходе на облегченный порядок ведения кадров, а об утрачивающих юридическую силу регламентах упоминать в этом случае не требуется.
Заключение с нанимаемым работником договора
Заключаемые с физическими лицами договоры (соглашения) можно по праву разделить на две укрупненные категории:
- трудовые;
- гражданско-правовые.
Гражданско-правовой договор
Цель договорных отношений – достижение конкретного, четко определенного результата. Работодатель в данном случае является заказчиком, а работник – исполнителем. Исполнитель выполняет определенную работу или достигает конкретного результата в назначенный договором срок. Заказчик принимает данную работу и, если её результат соответствует установленным требованиям, прописанным в договоре, своевременно выплачивает исполнителю причитающееся вознаграждение.
Гражданско-правовой договор имеет следующие особенности:
- заключается между заказчиком и исполнителем на строго определенный период или, как вариант, до появления нужного, конкретно идентифицированного результата;
- не предусматривает оформления кадровых документов, внесения данных в трудовую книжку, уплаты взноса в ФСС (фонд социального страхования);
- помимо суммы обусловленного вознаграждения, непосредственно указанной в соглашении, заказчик обязан уплатить за конкретного исполнителя подоходный налог (НДФЛ) по стандартной ставке 13%, а также взнос для ПФР (22%) и медицинскую страховку ФФОМС (5,1%).
Трудовой договор
В основе договорных отношений – необходимость осуществления наемным работником определенного процесса, для которого работодатель обеспечивает надлежащие условия. Работник следует установленному регламентом распорядку, соблюдает требования трудовой дисциплины, выполняет конкретные поручения работодателя, самостоятельно совершает определенные действия. Работодатель ежемесячно выплачивает наемному работнику оговоренную соглашением заработную плату, делая это, как правило, двумя платежами – аванс и окончательный расчет.
Трудовой договор в РФ чаще всего заключается сторонами бессрочно. Такой способ оформления трудовых отношений подразумевает необходимость оплаты работодателем за наемного работника подоходного налога, а также вышеупомянутых взносов для ПФР (пенсионный взнос), ФФОМС (медицинская страховка) и ФСС (соцстрах).
Следует отметить, что необходимость ведения кадрового учета и делопроизводства возникает в практике управления персоналом именно тогда, когда наемный работник оформляется на предприятии или у индивидуального предпринимателя с заключением трудового договора.
Субъекты бизнеса, отнесенные к микропредприятиям, получили возможность оформлять отношения с наемными работниками по типовой форме трудового договора, специально утвержденной государством с целью упрощения порядка ведения кадров. Данная форма подразумевает заполнение именно тех её пунктов, которые имеют непосредственное отношение к выполняемой работе, являющейся предметом составляемого сторонами трудового договора.
Какие документы необходимы для оформления трудового договора
Сотрудник, нанимаемый на работу по трудовому договору, должен предоставить работодателю следующий набор обязательных документов:
- Гражданский паспорт, при отсутствии которого можно предъявить временно предоставленное удостоверение личности.
- Свидетельство СНИЛС.
- Для военнообязанных – военный билет.
- Трудовая книжка (не требуется, если работник, уже имеющий основную занятость, трудоустраивается по совместительству).
Дополнительные бумаги, которые могут потребоваться работодателю в определенных ситуациях:
- Документы о наличии у наемного работника соответствующего образования.
- Медицинская книжка (бумага о прохождении нанимаемым сотрудником обязательного медосмотра).
- Документ о наличии или отсутствии у гражданина судимостей.
Если оформляемый сотрудник не осуществлял прежде трудовую деятельность, работодатель обязан завести для него трудовую книжку, а также получить в ПФР свидетельство СНИЛС.
Документ от ФНС о присвоении нанимаемому сотруднику ИНН необходим работодателю для уплаты за него подоходного налога, а также взносов по всем внебюджетным фондам. Однако справка ИНН не входит в перечень обязательных документов при трудоустройстве. Таким образом, работодатель не вправе требовать её наличия у оформляемого работника.
Если у физического лица отсутствует ИНН, данное обстоятельство не считается основанием для отказа ему в трудоустройстве, а работодатель будет вынужден сдавать за него соответствующую отчетность без указания этого реквизита.
Издание работодателем приказа (распоряжения) о трудоустройстве конкретного наемного работника считается необходимым актом, юридически фиксирующим факт принятия физического лица на работу с определенной даты. Этот документ является основанием для выплаты сотруднику оговоренной заработной платы, а также упоминается при внесении необходимых сведений о принятии на работу в его трудовую книжку.
Основные реквизиты приказа (распоряжения) о трудоустройстве работодателем наемного работника:
- наименование работодателя (организации, индивидуального предпринимателя);
- дата составления и регистрационный номер документа;
- срок трудоустройства, ограниченный датой принятия на работу и датой предусмотренного выбытия сотрудника;
- ФИО оформляемого работника;
- наименование подразделения;
- должность нанимаемого сотрудника;
- условия трудоустройства, характер работы;
- размер оговоренной ставки (оклада);
- величина обусловленной надбавки;
- продолжительность испытательного срока (максимум 3 месяца), предусмотренного договором;
- основание для издания данного распоряжения (ссылка на трудовой договор);
- подпись руководителя (с расшифровкой);
- подпись работника об ознакомлении с данным приказом.
Внесение сведений о трудоустройстве в трудовую книжку
Трудовая книжка физического лица является своеобразным досье, содержащим подробные сведения обо всех фактах, связанных с его трудоустройством:
- принятие (оформление) на работу в определенной должностиперевод на другую позицию или в иное подразделение организации;
- увольнение (сокращение);
- другие обстоятельства, события.
Каждая запись, внесенная работодателем в трудовую книжку, должна быть обоснована ссылкой на соответствующий документ (приказ, регламент, нормативно-правовой акт) с указанием его наименования, номера и даты.
Информация о трудоустройстве обязательно должна быть внесена работодателем в трудовую книжку, если сотрудник отработал более 5 (пяти) дней на основном месте занятости по трудовому договору.
Заполнение персональной карточки трудоустроенного сотрудника
Персональная карточка трудоустроенного лица заполняется работодателем и содержит подробную информацию о трудовой занятости конкретного работника в определенной организации:
- Общие сведения о трудоустроенном сотруднике.
- Данные о пребывании на воинском учете.
- Информация о принятии физического лица на работу и его перемещениях по должностям и структурным подразделениям в рамках организации.
- Аттестация работника.
- Повышение квалификации (ПК).
- Профессиональная переподготовка (ПП).
- Поощрения, награды, вознаграждения, почетные звания.
- Отпуска.
- Социальные льготы, дотации, субсидии от государства, на которые сотрудник вправе претендовать.
- Дополнительная (прочая) информация.
Увольнение (выбытие) сотрудника сопровождается закрытием его персональной карточки, что удостоверяется росписью работодателя с указанием должности, а также подписью работника, согласившегося со всеми сведениями, ранее внесенными в карточку.
Увольнение (высвобождение) работника
Увольнение трудоустроенного сотрудника производится его работодателем на основании одного из трех перечисленных ниже документов:
- заявление работника об увольнении (собственное желание сотрудника, работодатель предупреждается за 2 недели);
- соглашение между работодателем и работником о прекращении трудовых отношений (расторжение договора по обоюдному желанию сторон);
- уведомление об окончании периода действия договора, посредством которого были ранее оформлены трудовые отношения.
Процедура увольнения:
- Издание работодателем соответствующего приказа.
- Составление записки-расчета по трудовым выплатам в связи с увольнением.
- Внесение в трудовую книжку сведений об увольнении (как в приказе).
- Внесение соответствующей записи в персональную карточку сотрудника.
- Увольняющийся сотрудник расписывается в личной карточке.
- Уволенному работнику возвращается его трудовая книжка, выдаются справки о выплаченной зарплате и 2-НДФЛ.
Прочтите также: Проверка малого предприятия в 2018 году
© 2018, Все о финансах. Все права защищены. Копирование материалов только с разрешения автора.
(10 5,00 из 5)
Загрузка…
Источник: https://vseofinansah.ru/kak-zarabotat/svoe-delo/uproshhennyj-kadrovyj-uchet-dlya-mikropredpriyatij
Кадровый учет на микропредприятиях в 2017 году
Федеральный закон от 03.07.2016 № 348-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» дополнил ТК РФ главой 48.1 «Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям». Эта глава облегчает ведение кадрового учета для микропредприятий, к которым относятся многие организации в индустрии красоты.
Условия отнесения к микропредприятиям
Критерии отнесения хозяйствующего субъекта к малым и средним предприятиям представлены в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В соответствии с частью 1.
1 статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ к субъектам малого предпринимательства отнесены хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие следующему условию (с учетом особенностей организаций индустрии красоты): суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов инвестиционных фондов) в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не превышает 25%.
При этом такие хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые были созданы в период с 1 августа текущего календарного года по 31 июля года, следующего за текущим календарным годом, зарегистрированные в указанный период индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, применяющие только патентную систему налогообложения, относятся к микропредприятиям (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ).
Обращаем ваше внимание на то, что микропредприятие – это не самостоятельный субъект предпринимательства, а всего лишь подгруппа субъекта малого предпринимательства.
Среди прочих критериев микропредприятия следует выделить:
- среднегодовая численность всех работников предприятия не должна превышать 15 человек (подпункт 2 пункта 2 статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ);
- оборот предприятия составляет не более 120 млн рублей за год (постановление Правительства РФ от 13.07.2015 № 702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»).
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
1 августа 2016 года был создан единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Он является совместным проектом ФНС России, Минэкономразвития России и АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».
Реестр позволит снизить затраты предпринимателей и органов государственной власти, связанные с необходимостью подтверждения статуса малого и среднего предприятия для участников программ поддержки, и затраты крупных компаний в связи с поиском потенциальных поставщиков из числа малых и средних предприятий, обеспечить реализацию «надзорных каникул» для малых предприятий, а также повысить качество проработки мер поддержки малого и среднего предпринимательства.
В этот реестр вносятся сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства (статья 4 Федерального закона № 209-ФЗ). Он размещен в Интернете на официальном сайте ФНС России https://rmsp.nalog.ru (части 1, 2, 9 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ, пункт 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506).
Реестр формируется автоматически на основе сведений, которые поступают в ФНС России в рамках представления предпринимателями налоговой отчетности, без введения административных процедур, связанных с представлением дополнительных документов.
С 1 августа 2016 года при обращении за мерами поддержки в рамках государственных или муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства предпринимателям не нужно представлять документы, подтверждающие их статус как субъектов малого или среднего предпринимательства.
Нововведения 2017 года
Как было сказано выше, с 1 января 2017 года у работодателей – субъектов малого предпринимательства (включая работодателей – индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ отнесены к микропредприятиям, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется с учетом положений главы 48.1 ТК РФ.
Обратите внимание! Для того чтобы понимать, какие конкретно документы являются необязательными, необходимо точно знать, что считается локальным нормативным актом о труде. Например, трудовой договор, заключаемый с новым сотрудником при приеме на работу, не относится к категории локальной нормативной документации, поэтому от него ни в коем случае нельзя отказываться.
Согласно статье 309.2 ТК РФ работодатель – субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, может (но не обязан это делать!) полностью или частично отказаться от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права: правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения о премировании, графика сменности и др.
Для регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений такой работодатель должен включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должны регулироваться локальными нормативными актами.
Указанные трудовые договоры должны заключаться на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858 «О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем – субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям».
Эта форма утверждена с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и предусматривает различные варианты заполнения отдельных пунктов договора, что позволит учесть особенности труда каждого работника, включая директора и главного бухгалтера.
Итак, в трудовом договоре можно прописать:
- даты начала и окончания отпуска (вместо составления общего графика отпусков);
- условия направления сотрудника в командировки (вместо положения о командировках);
- описание режима работы и отдыха (вместо правил внутреннего трудового распорядка);
- порядок начисления и выдачи премий и других видов стимулирующих выплат (вместо положения о премировании) и т.д.
К сожалению, это не всегда удобно, особенно в случае трудовых договоров, которые заключаются не на один год, поскольку изменения условий труда потребуют перезаключения договора или составления дополнительных приложений. Кроме того, если организация или индивидуальный предприниматель захочет отказаться от применения локальных актов, то с 1 января 2017 года по типовой форме надо заключать трудовые договоры со всеми работниками, на которых эти локальные акты распространяются.
Наиболее подходящий вариант в таком случае – внести изменения в действующие трудовые договоры, заключив дополнительное соглашение. Датировать дополнительное соглашение о новой редакции трудового договора следует тем же числом, с которого осуществляется отказ от применения локальных нормативных актов. Конкретная дата должна быть указана в приказе об отказе от локальных актов.
Расторгнуть трудовой договор по старой форме и заключить новый трудовой договор по типовой форме нельзя, поскольку трудовые отношения с сотрудником с 2017 года не прерываются. В ТК РФ отсутствует такое основание для прекращения трудового договора, как «изменение формы трудового договора».
Более того, перезаключение трудового договора ущемляет права работника. Ведь при расторжении трудового договора работодатель обязан выдать сотрудникам компенсацию за отпуск. Из-за этого прервется отпускной стаж.
Запретов на добавление в форму типового трудового договора своих пунктов нет. Единственным условием является то, что такие добавления не должны ухудшать положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными трудовым законодательством и типовой формой трудового договора.
Точно так же нет запретов на исключение каких-то пунктов типовой формы и лишних пунктов, которые не имеют никакого отношения к работнику (их можно убрать).
Существует ли ответственность за неправильно составленный договор?
Если не заполнить необходимые пункты договора и отказаться от локальных нормативных актов, то может возникнуть ситуация, когда некоторые условия труда будут неурегулированными. Договор будет действовать, но за то, что работодатель не установил обязательные для трудового договора условия, Роструд вправе вынести предупреждение или назначить штраф для компании до 100 тысяч рублей (статья 57 ТК РФ, часть 3 статьи 5.27 КоАП РФ).
Если работодатель перестанет быть субъектом малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, и в сведения о нем в едином реестре будут внесены соответствующие изменения, то не позднее четырех месяцев с даты их внесения регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений у данного работодателя должно будет осуществляться в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, без учета особенностей, установленных главой 48.1 ТК РФ, а именно статьей 309.2 ТК РФ (статья 309.1 ТК РФ).
Следовательно, работодатель в течение четырех месяцев с момента внесения соответствующих изменений в единый реестр обязан будет восстановить все локальные нормативные акты (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и др.).
Прочие изменения
Изменения в трудовом законодательстве, которые произойдут в 2017 году, коснутся еще нескольких аспектов взаимоотношений работника и работодателя, обязательных для всех.
Во-первых, изменится формула расчета выплат, связанных с временной нетрудоспособностью сотрудников.
Во-вторых, профессиональные стандарты, ранее носившие рекомендательный характер, станут обязательными.
Также еще есть пара мелких дополнений.
В сфере законодательной регуляции процедур, связанных с оформлением временной нетрудоспособности, наметился прогресс, ведь в этом году будет принят закон об электронных больничных листах. Планируется, что уже в скором времени лечебные учреждения смогут выдавать пациентам имеющие законную силу листки нетрудоспособности, заверенные электронной подписью врача.
Это не значит, что привычные бумажные больничные утратят свою силу – обе системы будут использоваться параллельно. Доступ к базе данных о больничных листах будут иметь медицинские учреждения, ФСС и все работодатели, однако им предоставят данные только о тех гражданах, которые у них трудоустроены в данный момент. Таким образом, потерять или подделать больничный лист станет крайне сложной задачей.
https://www.youtube.com/watch?v=6THLi7TSRQg
Работодатели смогут избежать штрафов за принятие к выплате документов, не соответствующих требованиям ФСС, а специалисты из фонда будут иметь возможность проверить сведения, поданные работодателем.
Процесс внедрения новых профессиональных стандартов начался несколько лет назад, однако до 1 июля 2016 года они носили рекомендательный характер. Начиная с 2017 года представителям всех без исключения категорий работодателей придется применять профстандарты по отношению к некоторым специалистам в обязательном порядке, если требования к их квалификации предусмотрены и закреплены ТК РФ, федеральным законодательством или отраслевыми нормами.
Последнее нововведение касается штрафов за нарушение трудового законодательства. Минфин РФ предлагает упростить процедуру применения штрафных санкций за незначительные нарушения норм ТК РФ. Однократное, впервые совершенное правонарушение такого рода чревато предупреждением, а за повторное – денежное взыскание.
Перечень конкретных видов правонарушений, карающихся предупреждением трудового инспектора, будет пересмотрен и дополнен несколькими новыми пунктами.
Источник: https://www.krasivo.biz/articles_854.htm?force_mobile_version
Для микропредприятий и ИП отменили кадровый учет
Бытует мнение, что отмена кадрового учёта для маленьких компаний и ИП позволяет совершенно не думать о нём. Однако это далеко не всегда верно. Некоторые предприниматели обязаны составлять целый ряд документов. В связи с этим важно тщательно разобраться в этом вопросе.
Когда ИП нужно вести кадровый учёт
Если индивидуальный предприниматель принимает персонал, у него возникает обязанность ведения кадрового учёта. В тех случаях, когда вся деятельность осуществляется единолично ИП, никаких дополнительных документов оформлять не придётся.
Когда работников принимают в штат, следует в обязательном порядке оформить соответствующие документы. В 2019 году это необязательно должны быть правильно заполненные трудовые книжки. Их можно заменить трудовым договором.
Как только трудовой договор подписан, у маленьких компаний, а также ИП возникает необходимость вести учёт. При этом важно следовать действующему законодательству. Несоблюдение его положений, а также отсутствие необходимых кадровых документов, грозит работодателю привлечением к ответственности, в том числе уголовной. В связи с этим трудовая инспекция вправе провести соответствующую проверку и запросить документы, которые должны обязательно вестись.
В процессе ведения кадрового учёта у предпринимателя возникают права и обязанности. Каждому предпринимателю важно знать, какие из них основные. Это поможет избежать целого ряда проблем, а также облегчить ведение учёта.
Среди прав можно выделить следующие:
- предприниматель может заключать как срочные трудовые договора, так и на неопределённый период;
- издавать приказы, которые основываются на подписанных соглашениях;
- заключать коллективные трудовые договора;
- обучать сотрудников основам охраны труда, после чего контролировать знания по этой теме.
Несмотря на то, что сегодня действует закон об упрощении кадровых документов, формулировки в нём достаточно размыты. Не стоит рассчитывать на полную отмену учёта, поэтому важно точно понимать обязанности предпринимателя в этой сфере:
- вести трудовые книжки и оформлять их тем, кто устроился на работу впервые;
- обеспечивать сотрудников свидетельствами, подтверждающими участие в пенсионном страховании;
- принятие локальных нормативных актов, содержащих информацию по отношениям с работниками.
Знать свои права и обязанности небольшим организациям и ИП мало. Гораздо важнее чётко соблюдать все условия.
Обязательная документация по кадрам
Ведение учёта всегда предполагает оформление первичной документации. Без этого невозможно грамотно вести отношения между предпринимателем и его сотрудниками. Поэтому важно знать, какие кадровые документы должны быть у ИП в обязательном порядке. Не стоит относиться к этому требованию несерьёзно, ведь могут наступить неприятные последствия.
https://www.youtube.com/watch?v=MNjRq-iC01Q
Для правильного ведения кадрового учета ИП придётся использовать три группы документов:
- Внутренние нормативные акты – это распорядок труда, инструкции, положения о премировании, графике работы, заработной плате и другие. Они помогают при необходимости доказать работодателю правоту в суде.
- Организационные. К таким относятся всевозможные журналы кадрового учёта. В них регистрируются различные документы – приказы, договора, командировочные удостоверения, трудовые книжки и другие. Также к этой группе относятся табель, график отпусков, штатное расписание.
- Учётные документы – трудовые договора и книжки, карточки работников, кадровые приказы, заявления, объяснительные записки и другие.
С одной стороны бухучёт ИП ведется в упрощённом виде. С другой стороны – кадровые документы для микробизнеса полностью не отменили. Может потребоваться формировать и другие соглашения.
Ведение трудовых книжек у ИП
Если предприниматель принимает на работу нового сотрудника, он как работодатель обязан заполнить соответствующие документы: приказ о приёме на работу, а также заполнить трудовую книжку. Их оформление осуществляется на основании российского законодательства.
Когда наёмные работники принимаются на должность к ИП, может сложиться две ситуации:
- Когда будущий сотрудник имеет на руках трудовую книжку, предприниматель должен заполнить её соответствующим образом.
- Если же сотрудник принят на работу впервые, предпринимателю придётся завести ему такой документ. Только после этого можно внести запись о приёме.
Важно правильно отражать соответствующие сведения в трудовой книжке: увольнение, приём на работу, перевод на другую должность должны обязательно указываться в ней.
Введение упрощенного кадрового учёта позволило ИП пользоваться типовой формой трудового договора как альтернативой традиционному документу. Получается, что в этом случае вести трудовые книжки не обязательно, от их оформления можно отказаться. Однако такая подмена нередко приводит к проблемам в случае подачи в суд.
Важно чётко определиться, какие именно документы использовать в учёте. После этого следует придерживаться выбранной стратегии.
Ответственность предпринимателя
Выше было рассказано о том, что существуют обязательные кадровые документы для ИП. Однако далеко не все прилагают максимум усилий для правильного ведения кадрового учёта.
В конечном итоге работодатель может столкнуться с тем, что придётся нести ответственность. Для ИП в 2019 году предусмотрены три группы наказаний: административные, уголовные, материальные.
Индивидуальным предпринимателям важно изучить все виды.
Административная ответственность предусмотрена в нескольких ситуациях:
- При необоснованном отказе от заключения коллективного соглашения штраф составит от трёх до пяти тысяч рублей.
- Неправильные сбор, хранение, а также применение сведений о работнике грозит штрафом. Заплатить придётся от 500 до 1 000 рублей.
- Работа без оформления трудовых отношений соответствующей формы договором, а также уклонение от его заключения влечет наложение штрафа размером от 5 до 20 тысяч рублей. Повторное привлечение за такое нарушение приведет к увеличению денежного наказания. Придётся заплатить 30-40 тысяч рублей.
- Незаконное использование труда иностранцев, отказ от уведомления миграционной службы о приёме на работу таких граждан приводит к наложению штрафа. Его размер зависит от квалификации иностранного гражданина и места деятельности.
Уголовная ответственность также может наступить в нескольких случаях:
- увольнение беременной, а также женщины, у которой дети младше трёх лет. В этом случае придётся заплатить штраф до двухсот тысяч или отработать 180 часов;
- задержка заработной платы на срок более двух месяцев в корыстных или личных целях грозит наказанием в размере до 500 тысяч рублей.
Материальная ответственность наступает при задержке заработной платы. В этом случае придётся выплатить работнику просрочку, рассчитываемую исходя из ставки рефинансирования – 1/300 за каждый день.
Кадровый учёт ИП на аутсорсе
Нередко для ведения кадрового учёта предприниматели привлекают сторонние организации, предлагающие услуги аутсорсинга.
Причинами для этого служат:
- высокая стоимость найма компетентного кадрового сотрудника;
- отсутствие достаточных знаний по делопроизводству у штатного работника, на которого возложены дополнительные обязанности.
Привлечение ИП аутсорсера приводит к оптимизации расходов в сочетании с профессиональным ведением учёта. Благодаря материальной ответственности сторонних организаций, они гарантируют, что кадровые документы будут вестись исключительно в соответствии с законодательством.
Не стоит пренебрегать помощью аутсорсеров. Важно помнить: несмотря на то, что полный кадровый учёт для микропредприятий и ИП отменили, часть документов остаются обязательными. Грамотное составление их поможет не столкнуться с серьёзной ответственностью.
Современное законодательство содержит положения о том, что предприниматели могут не вести полный кадровый учёт. Однако отказаться полностью от него не получится. Между тем, нарушение правил учёта ведёт к серьезной ответственности. Поэтому важно понимать, какие документы необходимы, правильно и своевременно оформлять их.
Источник: https://tvoeip.ru/kadry/otmena-ucheta