Проверка Росприроднадзора что проверяют?

Как подготовиться к проверке Росприроднадзора?

Проверки Росприроднадзором, органом, контролирующим вопросы охраны окружающей среды, направлены на контроль соблюдения Законодательных требований и норм, установленных для промышленных предприятий. Основные предпосылки к проведению таких проверок заложены в Законе «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ. Также, в ходе проведения проверок, контролируется соблюдение таких экологических законов, как Законы №89-ФЗ, №96-ФЗ, а также требований Водного и Земельного кодексов РФ.

Эффективным средством для подготовки к проверке как органов прокуратуры, так и Департамента Природопользования является экологический аудит.

Какие виды проверок Росприроднадзором существуют?

Существует две формы проведения проверок. Это плановые и внеплановые проверки. Сведения о проведении первых находятся в открытом доступе в сети интернет. Внеплановые проверки вполне могут застать предприятие врасплох.

Утверждаются плановые проверки как самим Росприроднадзором, так и уполномоченными органами. Проводятся проверки 1 раз в 3 года, но иногда, в зависимости от сферы деятельности предприятия, могут проводиться и чаще (Постановление Правительства РФ N 944 от 23 ноября 2009 г.). О предстоящей плановой проверке предприятие уведомляют за три дня до ее начала.

В отличие от плановых проверок, о внеплановых контролирующая организация сообщает за сутки до ее начала. Основание для проведения такой формы проверки выступают:

• поступившие от сторонних лиц или организаций сведения о наличии на предприятии нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;
• контроль выполнения требований предписаний, выданных в ходе проведения плановой проверки;
• при поступлении соответствующего Распоряжения Правительства РФ;
• в случае возникновения угрозы для жизни населения и состояния окружающей природной среды.

Длительность проверок может составлять от 15 часов до 20 рабочих дней. При наличии в структуре нескольких филиалов, территориально располагающихся в различных субъектах РФ, общее время, выделенное на проверку для них составит не более 2 месяцев (60 рабочих дней).

По форме проведения проверки также делятся:

Документарные подразумевают под собой проверку документации предприятия:

• реквизитов и уставных сведений,
• информации о производственной деятельности и технологических процессах,
• экологической документации и т.п.

В случае, если предоставленные сведения вызывают сомнения или требуется установить соответствие деятельности производственного объекта представленным документально сведениям, проводится выездная проверка.

В таком случае помимо документов выездная комиссия может проверить:

• территорию объекта,
• состояние зданий и сооружений,
• провести контроль транспортных средства,
• а также измерить параметры и величину выбросов, сбросов, количества образующихся отходов и т.д.

Перечень документов, запрашиваемых при проведении проверки

Что касается документарной проверки предприятия, то в первую очередь подготавливаются и предоставляются такие данные, как реквизиты предприятия и уставные документы (устав, ИНН, ОКАТО, ОКПО и т.п.). Также может потребоваться приказ о назначении руководителя, штатное расписание организации, реквизиты, договора аренды на землю или имущество предприятия, сведения об арендаторах и о лицах, несущих ответственность за охрану окружающей среды и обращение с отходами (а также сертификаты о прохождении ими соответствующей должностным обязанностям программы обучения), имеющиеся на предприятии лицензии.

По части экологии проверяются такие документы, как:

• расчеты платы за НВОС (включая бухгалтерские справки и платежные поручения, подтверждающие своевременное внесение платы сроком до 20 числа месяца, следующего за окончившимся кварталом);
• план природоохранных мероприятий за текущий год;
• документы, подтверждающие деятельность предприятия по охране каждой области воздействия на окружающую среду, перечисленные ниже.

Сведения о деятельности предприятия в области обращения с отходами

1. Проект ПНООЛР – действующий на предприятии сроком до 5 лет. Должен иметь в своем составе утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также паспорта опасных отходов на каждый вид образовавшихся отходов с лабораторными исследованиями, проводимыми для определения класса опасности отходов;
2. При необходимости – наличие и срок действия лицензии на обращение с опасными отходами.

3. Отчетность по форме 2ТП-отходы, срок передачи которой в контролирующую организацию — до 1 февраля нового отчетного года;
4. Регулярно заполняемые на предприятии журналы первичного учета образовавшихся отходов.
5. Данные технического отчета о неизменности технологического процесса, передаваемого в контролирующую организацию в соответствии со сроком утверждения проекта по отходам.

6. Сертификаты и свидетельства, подтверждающие право работы с опасными отходами, а также подтверждающие прохождение профессиональной подготовке лиц, допущенных к управлению ими.
7. Договоры и прочие документы (акты, талоны, справки), подтверждающие факт передачи отходов сторонним спецорганизациям.

Сведения о документации, разрабатываемой по части охраны атмосферного воздуха

1. Утвержденный, сроком на 5 лет проект ПДВ совместно с разрешением на выбросы, а также данные инвентаризации источников выбросов, проведенной перед формированием данных проекта.
2. Сведения о форме статистической отчетности 2ТП-воздух, предоставляемой предприятиями в срок до 25 января нового года.

3. Действующий на предприятии план-график контроля за соблюдением нормативов ПДВ, а также план по снижению выбросов.
4. Сведения об аккредитованной лаборатории, осуществляющей замеры на источниках выбросов, с данными о поверках используемого оборудования и о применяемых методических указаниях.
5. Журналы первичного учета по форме ПОД 1, 2, 3.

6. Данные производственного контроля, по части соблюдения установленных нормативов выбросов.
7. Сведения об установленных на предприятии ГОУ.

Сведения о воздействии на водные объект

1. Проект НДС, действующий на предприятии в течении пяти лет, с согласованными и утвержденными нормативами и разрешением на сброс.
2. Договор со сторонними организациями на водоотведение/водопотребление.
3. Сведения лабораторного контроля, информация о лабораториях и измерительных приборах.

4. Форма статистической отчетности 2ТП-водхоз (сдается ежегодно до 22 января).
5. Данные журналов первичного учета.
6. Информация об очистных сооружениях.
7. План мероприятий, направленных на достижения установленных нормативов на сброс.

Также в ходе проведения проверки, инспекторами могут быть затребованы и прочие сведения, касающиеся технологического процесса предприятия и его воздействия на окружающую природную среду.

При проверке предприятия выездной комиссией также следует заблаговременно оценить состояние территории промплощадки, в первую очередь мест временного хранения и накопления отходов. Также проверяется исправность очистных сооружений и транспортных средств.

Как подготовиться к проведению проверки?

Подготовку к проверке может осуществлять штатный эколог предприятия при условии его опытности и наличия у него необходимых знаний в экологическом законодательстве. Самым эффективным способом при подготовке к проверкам является внутренний аудит документации, который также можно доверить и опытным специалистам специализированных коммерческих организаций. Обращение к услугам сторонних компаний также будет удобно и тем предприятиям, штат которых не предусматривает наличие эколога.

Своевременно проведенный аудит позволит заблаговременно выявить все недочеты во внутренней документации предприятия, успеть до начала проведения проверки их исправить и при необходимости восполнить.

Главным аспектом успешного прохождения проверки Росприроднадзором для предприятия является не только и не сколько знание действующего экологического законодательства и нормативной документации, а применение этих данных во всех сферах жизнедеятельности предприятия.

Ответственность в случае выявления нарушений

В случае выявления нарушения законодательства предприятию и даже должностному лицу грозят штрафы, регламентируемые «Кодексом об административных правонарушениях».

Например, нарушения по статье 8.1 грозят штрафом до 100 тысяч рублей. Статья 8.2, действующая при неверном обращении с отходами, регламентирует штрафные санкции для природопользователя в размере до 250 тысяч рублей.

При нарушении правил водопользования, штраф для предприятия составляет до 100 тысяч рублей, согласно статьи 8.14.

Также в случаях установления нарушений возможно и временное (до 90 суток) приостановление деятельности предприятия.

Источник: https://sot3.ru/proverki-rosprirodnadzora/kak-podgotovitsya-k-proverke-rosprirodnadzora

Проверки Росприроднадзора

Государственный экологический надзор осуществляется в форме проверок, которые проводятся в соответствии с планами, утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором) и уполномоченными органами, а также в форме внеплановых проверок при соблюдении прав и законных интересов организаций и граждан.

Проверка – это совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

Оповещение о проверке

Надзорный орган должен уведомить юридическое лицо или индивидуального предпринимателя о предстоящей плановой проверке не позднее чем за три рабочих дня до ее начала.

О внеплановой проверке надзорный орган должен уведомить не менее чем за 24 часа до ее начала.

Как долго длится проверка?

Срок проведения документарной и выездной проверки составляет не более двадцати рабочих дней. Однако, в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и длительных исследований, испытаний, экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц надзорного органа, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен на срок до 20 рабочих дней для малых предприятий и до 15 часов для микропредприятий.

Если юридическое лицо ведет деятельность на территории нескольких субъектов РФ, то срок проведения проверки устанавливается для каждого филиала/представительства/подразделения, при этом общий срок проверки должен составлять не более шестидесяти рабочих дней.

Какие документы проверяются в ходе экологической проверки? 

Единого утвержденного перечня документов для экологической проверки, которые предприятия должны предоставить надзорным органам – нет.

Каждое предприятие в соответствии с видом осуществляемой деятельности и видами негативного воздействия на окружающую среду самостоятельно определяет, какие организационно-распорядительные, обосновывающие, разрешительные, плановые и отчетные документы должны быть разработаны на основании требований законодательства в области окружающей среды.

Экологическая документация в зависимости от характера и условий воздействия предприятия на окружающую среду подразделяется на:

• документацию по охране атмосферного воздуха;
• документацию по охране поверхностных вод;
• документацию по обращению с отходами производства и потребления;
• документацию по обеспечению экологической безопасности предприятия.

Какими правами обладает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в ходе проведения проверки?

Согласно Федеральному закону от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководитель или иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

• непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
• получать от органа государственного надзора, органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
• знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
• обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии законодательством РФ;
• привлекать Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ к участию в проверке.

Когда ждать проверку?

Планы и корректировки планов контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора представлены на официальном сайте Федеральной службы в сфере природопользования http://rpn.gov.ru/node/51.

Как подготовиться к проверке Росприроднадзора?

Если вы нашли вашу компанию в плане проверок, то уже наверняка задаетесь вопросом: Вся ли необходимая экологическая документации разработана на предприятии?

Ответить на этот вопрос помогут специалисты нашей компании, которые обладают большим опытом работы с экологической документацией и взаимодействия с Росприроднадзором.

Мы поможем вам подготовиться в проверке:

• Проанализируем деятельность вашего предприятия и определим перечень нужной экологической документации.
• Проведем оценку соответствия уже имеющейся у вас документации предъявляемым требованиям в области охраны окружающей среды.
• Устраним ошибки и недоработки в имеющейся документации.
• Разработаем недостающие документы.
• Проведем оценку соответствия предприятия предъявляемым требованиям на месте.
• Выработаем рекомендации по устранению нарушений по месту нахождения предприятия.
• Окажем юридическую поддержку непосредственно в ходе проверки Росприроднадзором, что исключит неправомочные действия со стороны должностных лиц.

При обращении в нашу компанию, вы исключите риск приостановки деятельности, наступления административной ответственности и наложения штрафов! 

Источник: https://www.fsetan.ru/gosudarstvenny-ekologicheskiy-nadzor/proverki-rosprirodnadzora/

Проверки Росприроднадзора 2019. Плановые и внеплановые

Росприроднадзор – это орган, который ответственен за контроль в сфере охраны окружающей среды. То есть это структура, обеспечивающая экологический контроль. Ее основные функции: обнаружение и пресечение нарушений экологических норм.

Плановые и внеплановые мероприятия

Проверки Росприроднадзора регламентируются ФЗ №294 «О защите прав ЮЛ и ИП при осуществлении надзорных мероприятий» от 26 декабря 2008 года. Проверка подразделяется на два вида.

Плановая

Плановые мероприятия осуществляются не чаще раза в 3 года. План формируется за несколько месяцев до завершения года. Затем он согласуется с региональной прокуратурой. Сведения о плане проведения проверок можно найти в открытом доступе. Они размещены на сайтах Прокуратуры и Росприроднадзора. Основания для осуществления проверок:

• Государственная регистрация ЮЛ.
• Окончание действия результатов последней проверки.
• Начало деятельности ЮЛ.

Предприниматель имеет возможность заблаговременно подготовиться к проверке.

Внеплановая

Внеплановая проверка проводится по конкретным фактам. Для ее осуществления нужны основания:

• Ранее лицу было выдано предписание об исправлении ошибок. Срок, отпущенный на эти исправления, закончился.
• Есть приказ или распоряжение вышестоящего органа надзора.
• На фирму поступила жалоба, предметом которой являются эти правонарушения: создание угрозы людям, окружающей среде, объектам культурного значения, нарушение прав потребителей.

Жалоба может поступать от любых лиц. Внеплановая проверка предполагает более узкий комплекс действий. В частности, проверяется сфера, в которой предположительно произошло нарушение.

Сроки

Максимальный срок плановой проверки – 20 рабочих дней. Касательно выездных мероприятий действуют эти сроки:

• 50 часов для малых предприятий.
• 15 часов для микропредприятий.

Срок в 20 дней может продлеваться в исключительных случаях. Обычно это связано с необходимостью проведения длительных экспертиз и исследований.

Что именно проверяет Росприроднадзор

Роспотребнадзор осуществляет контроль над следующими направлениями:

• Геологические исследования, охрана недр и их разумное использование.
• Слежение за отходами и охрана атмосферы.
• Охрана озер, морских вод.

Проверка осуществляется в отношении организаций, которые так или иначе контактируют с перечисленными природными объектами.

Проверяемые документы

Обычно в рамках проверочных мероприятий рассматриваются эти документы:

• Учредительные бумаги.
• Положение о назначении управленца.
• Доверенность.
• Приказ о назначении сотрудников, ответственных за соблюдение природоохранных нормативных актов.
• Бумаги о прохождении подготовки в сфере экологии.
• Планы природоохранных мер за крайние 2 года.
• Расчеты платежей за пагубное влияние на окружающую среду.
• Отчетность по воздуху и отходам.
• Первичные отчеты по охране воздуха.
• Журналы учета стационарных источников, газоочистной и пылеулавливающей техники.
• Нормативы по возможным выбросам в атмосферу.
• Справка о том, что на балансе фирмы есть источники выбросов и газоочистная техника.
• Паспорт на газоочистную технику.
• Нормативы по образованиям отходов.
• Отчетность о появлении и размещении отходов.
• Технические отчеты.
• Паспорт на опасные отходы.

Все документы предоставляются в оригинале. На них должны стоять подпись руководителя и печать фирмы.

Правильная подготовка к проверке

К плановому мероприятию следует готовиться заблаговременно. Рекомендуется заказать независимый экологический аудит. Он нужен для проверки наличия всех необходимых документов. Аудитор также проверяет, соответствует ли деятельность организации всем экологическим нормам. Аудит фирма может провести с помощью собственных ресурсов. Если же этих ресурсов недостаточно, имеет смысл обратиться к профессиональным аудиторам.

К внеплановому мероприятию подготовиться сложнее. Уведомление о нем предприниматель получает за сутки до проведения. То есть у фирмы остается минимальное время на подготовку. Однако и в этом случае можно предпринять эти действия:

• Все документы инспекторов должны быть тщательно проверены. В частности, запросить следует удостоверение, приказ о проверке.
• Рекомендуется известить о мероприятии своего юриста.
• Работа инспектора должна проводиться в сопровождении представителя фирмы.

Не обязательно предоставлять документы моментально. Следует проверить их на ошибки.

Итоги проверки

Если Росприроднадзор найдет правонарушения, оформляется акт. Составляются предписания по исправлению нарушений. Дальнейшие меры зависят от серьезности экологического преступления. Предпринимателю может быть выписан штраф. В крайнем случае работа организации приостанавливается. Повторные нарушения предполагают административную ответственность.

Рассмотрим правонарушения и ответственность за них:

• Отсутствие разрешения на выброс отходов, проекта ПДВ. Штраф для ИП составит 40 000-50 000 рублей, для ЮЛ – 80 000-250 000 с приостановкой работы на срок до 3 месяцев.
• Выбросы свыше нормативов. Штраф для ИП составит 40 000-50 000 рублей, для ЮЛ – 80 000-250 000 рублей.
• Неисправные газоочистные установки. Штраф для ИП равен 1 000-2 000 рублей, для ЮЛ – 10 000-20 000 рублей, остановка работы на срок до 3 месяцев.
• Отсутствует план-расчет выбросов. Штраф для ИП составляет 10 000-30 000 рублей, для ЮЛ – 100 000-250 000 рублей.
• Отсутствуют бумаги о формировании отходов, журнал учета отходов. Для ИП – 10 000-30 000 рублей, для ЮЛ – 100 000-250 000 рублей.
• Нарушения в сфере обращения с группой опасных отходов. Штраф для ЮЛ составляет 100 000-250 000 рублей. В некоторых случаях практикуется остановка работы на 3 месяца.
• Искажение сведений о нарушениях в области экологии. Штраф равен 10 000-20 000 рублей.
• Нарушены правила безопасности при сбросе стоков. Назначается штраф 80 000-100 000 рублей и остановка деятельности на 3 месяца.
• Выброс опасных элементов. Назначается штраф 180 000-250 000 рублей, а также приостановка работы на срок до 3 месяцев.
• Не вовремя оплачен штраф, назначенный ранее. Штраф размером 50 000-100 000 рублей.

Штрафы, касающиеся экологии, уплачиваются до 20 числа месяца, последующего за отчетным кварталом.

ВАЖНО! Заключение Росприроднадзора можно оспорить. Для этого нужно на протяжении 15 дней направить обоснованное возражение в региональный надзорный орган. В суде штраф можно обжаловать на протяжении 10 дней. В суд направляется иск с обоснованными возражениями. К нему прилагаются документы, подтверждающие позицию истца.

Дополнительные рекомендации

Больше всего проблем у предпринимателя возникает при внеплановой проверке. Всего за 24 часа ему нужно подготовиться к мероприятию. Сделать это не всегда возможно. Для предупреждения проблем рекомендуется общаться с инспекторами максимально вежливо. Не стоит лгать, так как при проверке быстро обнаружится правда. Рекомендуется оперативно подготовить имеющиеся документы, проверить их на предмет ошибок. После этого пакет бумаг направляется инспектору. Если проводится плановая проверка, а нарушений много, рекомендуется обратиться за аудитом в стороннюю фирму. Смотреть график проверки нужно на официальном сайте.

Источник: https://assistentus.ru/proverki/rosprirodnadzora/

Проверка росприроднадзора как подготовиться

Росприроднадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования.

Росприроднадзором проводятся плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения требований в области охраны окружающей среды.

Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года. Территориальный орган Росприроднадзора за несколько месяцев до конца года разрабатывает план проведения плановых проверок, который подлежит согласованию с региональной прокуратурой и направляется в Генеральную прокуратуру для формирования сводного плана проверок.

Основанием для проведения внеплановой проверки могут являться: • истечение срока выполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований в области природоохранного законодательства; • приказ или распоряжение руководителя органа госконтроля или надзора, изданный для исполнения поручений Президента РФ или Правительства РФ; • поступление в контрольно-надзорные органы обращений и заявлений граждан, организаций, информации, поступающей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо из средств массовой информации о перечисленных ниже фактах: • угроза причинения либо нанесение вреда жизни и здоровья граждан, животному и растительному миру, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, несущих природный и техногенный характер;

• в случае нарушения прав потребителей (обращения граждан, права которых нарушены).

Для того чтобы проверка Росприроднадзора прошла без наложения штрафа и предписаний необходимо к ней подготовиться :
Шаг 1 — провести независимую экологическую экспертизу (аудит) предприятия на предмет: • наличия (отсутствия) нормативно-разрешительной и отчетной документации в области охраны окружающей среды; • соответствия деятельности предприятия санитарным нормам и правилам в области обращения с отходами производства и потребления, деятельности в области охраны атмосферного воздуха и охраны поверхностных и сточных вод. Шаг 2 – провести анализ, подготовить список недостающих к проверке документов и составить план мероприятий для приведения деятельности предприятия в соответствии с действующим природоохранным законодательством.

Шаг 3 – перейти к выполнению плана мероприятий самостоятельно или посредством привлечения специализированной организации, оказывающей услуги в подготовке и организации согласования нормативно-разрешительной и отчетной документации в области охраны окружающей среды.

Специалисты ЗАО «Комбинат экологического обслуживания» проведут экологический аудит предприятия, составят заключение по его результатам, разработают комплекс мероприятий, направленных на снижение образования отходов, выбросов и сбросов.

Основные нарушения, выявляемые сотрудниками Росприроднадзора в области охраны атмосферного воздуха:
• отсутствие разработанного проекта ПДВ и Разрешения на выброс. За данное нарушение предусматривается административная ответственность по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (штраф на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 руб., на юридическое лицо — от 80 000 до 250 000 руб. ,либо адм. приостановление деятельности предприятия до 90 сут.);
• превышение нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) влечет за собой наложение штрафа по ч. 2 ст.

15.11.2017 г. Готовимся к проверке Росприроднадзора

8.21 КоАП РФ (штраф на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб., на юридическое лицо — от 80 000 до 100 000 руб.); • эксплуатация неэффективного и неисправного газоочистного оборудования, отсутствие инструментального контроля эффективности пылегазоочистного оборудования — ч.3 ст.8.21 КоАП РФ (на должностных лиц — 1 000 — 2 000 руб., на юридическое лицо — от 10 000 до 20 000 руб. либо адм. приостановление деятельности предприятия до 90 сут.).

• отсутствие Расчета платы за негативное воздействие за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ.

Основными нарушениями, выявляемые сотрудниками Росприроднадзора в области обращения с отходами производства и потребления являются:

• отсутствие документа об образовании отходов и лимитов на их размещение ( на основание ПНООЛР) — для субъектов, не относящихся к малому и среднему предпринимательству;

• отсутствие вовремя сданной отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов — для субъектов малого и среднего предпринимательства; • отсутствие паспортов отходов 1-4 класса опасности и свидетельств о классе опасности отходов;

• отсутствие журналов первичного учета образовавшихся отходов, договоров на утилизацию отходов производства и потребления;

• несанкционированное размещение отходов, несоблюдение природоохранных требований при накоплении отходов. За данные нарушения по ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностное лицо — от 10 000 — 30 000 тыс. руб., на юридическое лицо — от 100 000 до 250 000 руб.

• отсутствие Расчета платы за негативное воздействие за размещение отходов производства и потребления.

+7 495 722 35 36 доб 110

Инструменты контроля

Оценка выполнения работ

Постоянно проводимый контроль со стороны руководства этажом по­зволяет иметь объективную оцен­ку. Письменные данные о контроле должны содержать дату и время его проведения. Многократные проверки и книга отзывов гостей позволяют получить реальную картину и стиму­лировать дальнейшее выполнение работ на высоком уровне.

Определение слабых мест в работе является основой для проведения тренингов внутри отеля и исправле­ния ситуации. Для определения раз­ницы в заработной плате сотрудников эти отчеты необходимы.

План проверок Росприроднадзора на 2018 год

Контроль следует производить как админи­страцией отеля, так и инспекторами извне.

Качество выполнения работ под­вергается постоянному контролю. Контроль является составной ча­стью управления предприятием и напрямую связан с процессом рабо­ты. Инструменты контроля зависят от ситуации и постоянно меняются. Контроль позволяет обнаружить сла­бые места, устранение которых эко­номит время и затраты, а также по­зволяет избежать стресса.

Бесперебойный контроль гарантирует качественное выполнение работ и показывает компетенцию руководства и сотрудников.

Лист контроля помещений подается служащему регистрации перед сда­чей номеров. Поскольку гостевые но­мера являются визитной карточкой отеля, контролю их состояния следу­ет уделять самое большое внимание.

Контроль номеров для гостей произ­водится согласно списку и выполняет множество задач:

— помощь сотрудникам, которые осуществляют личный контроль;

— экономия времени, так как вслед­ствие систематизации ничто не скроется из вида;

— оптимизация управления пред­приятием;

— помощь при планировании работ посредством выявления слабых мест.

Перед разработкой списка помеще­ний следует обсудить с опытными работниками, какие работы должны быть включены в этот список. Это позволит сотрудникам осуществить анализ собственной работы, а руко­водству этажом выразить уважение своим сотрудникам.

Особенно часто встречающиеся сла­бые места при уборке гостевых но­меров:телефон, кабель, телевизор, радио, окно, двери (верхний кант и шарниры), пол под кроватью.

Дата добавления: 2013-12-13; 93; Нарушение авторских прав?;

Источник: https://printscanner.ru/proverka-rosprirodnadzora-kak-podgotovitsja/

Проверка росприроднадзора что проверяют

Росприроднадзор выполняет такие функции, как обнаружение и прекращение нарушений экологических норм. В этом материале обсудим все, что связано с проверками этого надзорного органа.

Проверки бывают плановыми и внеплановыми, регламентируются ФЗ №294 «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении надзорных мероприятий».

Плановые проводятся не чаще, чем раз в 3 года.

Перечень необходимых документов при проведении плановой проверки Росприроднадзора

Создается план за несколько месяцев до конца года, после этого согласовывается с территориальной прокуратурой.

План проверок на 2018 год есть в открытом доступе, поэтому к ним можно хорошо подготовиться.

Причины для плановых проверок:

• оформление юр. лица;
• окончание действия результатов предыдущей проверки;
• начало деятельности юр. лица.

Причины для незапланированных проверок:

• ранее было выдано предписание об исправлении ошибок. Истек срок, отпущенный на него;
• распоряжение вышестоящего органа;
• жалобы от любого лица.

Добавим, что незапланированная проверка подразумевает под собой ограниченную совокупность действий. В частности, проверка проводится в той области, где предположительно было допущено нарушение.

Направления, контролируемые Росприроднадзором

1. Геологические исследования, охрана недр и их правильная эксплуатация.
2. Наблюдение за отходами и охрана атмосферы.
3. Защита озер, морской среды.

Подготовка к проверке

К плановой проверке надо подговиться заранее, лучше заказать экологический аудит  для проверки всех нужных документов и для того, чтобы убедиться, что деятельность предприятия отвечает всем природоохранным нормам.

Предупреждение о внеплановой проверке приходит за сутки до проведения, то есть на подготовку у предприятия очень мало времени, но не стоит просто сидеть на месте!

Для успешного итога надо запомнить следующее:

• проверить документы на ошибки;
• предупредить юриста о предстоящем событии;
• детально проверить все документы органов, в частности, удостоверение, приказ о проверке;
• проверка должна осуществляться при представителе компании.

Результаты проверки

При обнаружении правонарушений формируются акт, предписания по их исправлению. Следующие действия зависят от серьезности экологического преступления. Может быть выписан штраф, а также, возможно, придется приостановить деятельности компании. Вторичные нарушения предполагают административное наказание.

Решение Росприроднадзора можно опровергнуть. Для этого в территориальный надзорный орган в течение 15 дней надо отправить аргументированное возражение. В суд подается иск с обоснованными возражениями и документы, которые свидетельствуют о позиции истца, штраф можно обжаловать в течение 10 дней.

Для избежания проблем с инспектором разговаривать надо вежливо, не надо лгать, в ходе проверки все равно он узнает правду.

Росприроднадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования.

Росприроднадзором проводятся плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения требований в области охраны окружающей среды.

Проверка Росприроднадзора: что проверяют, как подготовиться и какие штрафы

Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года. Территориальный орган Росприроднадзора за несколько месяцев до конца года разрабатывает план проведения плановых проверок, который подлежит согласованию с региональной прокуратурой и направляется в Генеральную прокуратуру для формирования сводного плана проверок.

Основанием для проведения внеплановой проверки могут являться: • истечение срока выполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований в области природоохранного законодательства; • приказ или распоряжение руководителя органа госконтроля или надзора, изданный для исполнения поручений Президента РФ или Правительства РФ; • поступление в контрольно-надзорные органы обращений и заявлений граждан, организаций, информации, поступающей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо из средств массовой информации о перечисленных ниже фактах: • угроза причинения либо нанесение вреда жизни и здоровья граждан, животному и растительному миру, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, несущих природный и техногенный характер;

• в случае нарушения прав потребителей (обращения граждан, права которых нарушены).

Источник: https://bookerlife.ru/proverka-rosprirodnadzora-chto-proverjajut/

Проверка Росприроднадзора: что проверяют, как подготовиться и какие штрафы | Правовая поддержка на IDdeiforbiz.ru

Здравствуйте! Сегодня мы расскажем, с какими проверками на предприятие приходит Росприроднадзор, за что можно получить штраф и как подготовиться, чтобы не оказаться застигнутым врасплох.

Как и прочие государственные проверки, инспекция Росприроднадзора может быть плановой или внеплановой.
График плановых проверок на будущий год утверждается в сентябре-октябре. Он проходит через согласование в территориальных отделениях прокуратуры, затем направляется на утверждение в Генпрокуратуру. План на 2017 год уже можно найти на сайте Росприроднадзора.

Если на работу предприятия не поступало жалоб, то плановая проверка может прийти на него не чаще, чем раз в три года.

Поводом для проверки вне плана могут стать:

• Завершение срока, выделенного на выполнение предписания после предыдущей проверки.
• Распоряжение от Правительства РФ.
• Информация (от физических, юридических лиц или СМИ) о возможных нарушениях или жалобы потерпевших. Поводом может выступить любое обращение, но по статистике только в 30% случаев нарушения подтверждаются.
• Чрезвычайная ситуация, которая несет угрозу окружающей среде.

Длится проверка не более 20 дней.

Что проверяет Росприроднадзор

Росприродназор контролирует влияние предприятий на окружающую среду. Первым делом проверяются документы. Инспекторы изучат все, что связано с отходами, их хранением и утилизацией. Если на предприятии применяются опасные или вредные для окружающей среды вещества, будет проверено все, что с ними связано. Кроме того, Росприроднадзор контролирует использование и охрану недр и водных объектов, а также прочие аспекты природопользования.

Выездная проверка Росприроднадзора проводится реже документарной. Обычно это именно внеплановые проверки, или дополнительное расследование после проверки документов.

Как подготовиться к проверке

Чтобы без нареканий пройти проверку Росприроднадзора, можно подготовиться, выполнив ряд мероприятий:

• Оформить все необходимые документы. Их приблизительный перечень мы приведем далее. На практике документы во многом зависят от деятельности предприятия и его степени влияния на окружающую среду.
• План деятельности компании согласовать с требованиями охраны окружающей среды и при необходимости реализовать его с поддержкой третьих лиц, специалистов в охране окружающей среды.
• Провести на предприятии экологический аудит. Эксперты помогут выявить слабые места в работе предприятия и его документах. Это самое эффективное, но недешевое мероприятие. Однако, выгоднее будет заплатить за аудит, чем оплачивать потом штрафные санкции.

Стандартный список документов, которые может запросить Росприроднадзор, выглядит следующим образом:

• ИНН и прочие учредительные документы.
• Выписка из ЕГРПО.
• Рабочий график сотрудников.
• Паспорт ИП или приказ о назначении руководящего состава для общества.
• Приказы о назначении сотрудников, ответственных за экологический контроль.
• Документы об аттестации сотрудника, ответственного за контроль в области обеспечения безопасности природопользования.
• Список недвижимости предприятия и документы на право собственности или договор аренды.
• Планы зданий из БТИ.
• Если здание сдается — подтверждение наличия арендаторов.
• Годовой план мероприятий по охране окружающей среды (уборка территории, посадка деревьев).
• Расчет экологического взноса за негативное влияние на природу и подтверждение его оплаты.
• Отчет о выбросе в воздух вредных веществ.
• Отчетность по охране атмосферного воздуха.
• Документы по формированию и утилизации отходов, форма 2-ТП. Журнал учета отходов.
• Договор с компанией по вывозу и утилизации отходов.
• Лабораторные исследования отходов на класс опасности.
• Лицензии на отходы 1-4 класса.
• Подтверждение права на работу с опасными отходами.
• Годовой проект и график контроля предельно допустимых выбросов.
• Паспорта и журналы учета работы газоочистного и пылеулавливающего оборудования.
• Журнал проверок.

Штрафы

Если Росприроднадзор обнаружит нарушения, инспектор составит акт, вынесет предписания по исправлению ошибок и выпишет штраф, работа предприятия может быть даже приостановлена. А за серьезные или повторные нарушения предпринимателю грозит привлечение к административной ответственности.

Инспекция обязательно проверит, были ли выполнены ее предписания. Для этого будет организована внеплановая проверка Росприроднадзора.

Наиболее распространенные штрафы за нарушение экологического права:

Нарушение

Штраф для ответственного лица или ИП

Штраф для юридического лица

Нет разрешения на выброс отходов, не разработан проект ПДВ.

40000-50000 рублей

80000-250000 рублей, приостановка деятельности на срок до трех месяцев.

Выброс вредных веществ выше нормы по ПДВ

10000-20000 рублей

80000-100000 рублей

Газоочистное оснащение неисправно или малоэффективно

1000-2000 рублей

10000-20000 рублей, приостановка работы на три месяца

Нет плана-расчета на вредные выбросы в атмосферу

10000-30000 рублей

100000-250000 рублей

Нет документов об образовании отходов (кроме малого и среднего секторов бизнеса), журналов учета отходов

10000-30000 рублей

100000-250000 рублей

Нарушение норм обращения с опасными отходами

100000-250000, иногда приоставление деятельности на три месяца

Искажение информации об экологических нарушениях

10000-20000 рублей

Нарушение норм безопасности во время сброса сточных вод

80000-100000 рублей и приоставнока работы на три месяца

Выброс в атмосферу опасных веществ

180000-250000 рублей и приостановка на срок до трех месяцев

Задержка оплаты выставленного ранее штрафа

50000-100000 рублей

Оплатить штраф необходимо до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Чтобы оспорить заключение Росприроднадзора, нужно в течение 15 дней предоставить письменное возражение в региональный проверяющий орган.

Штраф возможно обжаловать в течение 10 дней в судебном порядке. Туда необходимо предоставить жалобу с описанием неправомерного штрафа и прилагающиеся к нему доказательства.

Если проверка пришла внезапно

Запомните несколько правил как вести себя, если на пороге стоит государственная инспекция.

Это относится не только к Росприроднадзору, но и к другим ведомствам:

• Тщательно проверьте документы инспекторов: удостоверения, приказ о проведении проверки — все ли верно, совпадают ли имена, названия и даты. По возможности снять копии со всех предоставленных документов.
• Оповестите о проверке своего юриста.
• Не оставляйте проверяющих без присмотра. Их везде должен сопровождать хотя бы один сотрудник (например, секретарь).
• Не спешите как можно быстрее предоставить требуемые документы и информацию. Вы имеете право на время для подготовки ответа. Прежде чем передать документы, еще раз их проверьте. И не давайте лишней информации, ведь как известно, все сказанное, может быть использовано против вас самих.
• Никогда не лгите и не оправдывайтесь, не грубите инспектору.

Самое главное — помните, что защита окружающей среды не менее важна, чем успешная коммерческая деятельность. Не жалейте времени и средств на соблюдение экологических законов.

Источник: http://IDeiforbiz.ru/proverka-rosprirodnadzora-chto-proveriaut-kak-podgotovitsia-i-kakie-shtrafy.html