Проверка по экологии на предприятии что проверяют?

Содержание

Координационные планы проверок. Проверка по экологии

Что проверяет проверка из Инспекции Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (ПРиООС)?

Здесь мы расскажем о том, что и как проверяет проверяющий по экологии. Крайне рекомендуем вам обращаться за помощью в подготовке необходимых документов в организации специализирующиеся на разработке природоохранных документов и знающих в этом толк. Итак, приступим!

Плановая проверка по инспекции природных ресурсов включает проверку требований законодательства в области:

  • обращения с отходами
  • выбросов в атмосферный воздух
  • водопотребления и водоотведения
  • охраны растительного и животного мира.

 Как происходит плановая проверка?

 Для начала проверяющий по экологии обычно изучает наличием всех необходимых документов на вашей организации.  Затем исследует организацию и сверяет данные в разработанных документах с фактическими наблюдениями.

Небольшое замечание: О необходимости заполнения журналов помнят почти все, а вот про ежегодные документы забывают. Особое внимание обратите на ежегодные отчеты, проведение ежегодной инвентаризации по отходам.

Пробежимся по каждому из разделов экологии и опишем перечни документов. По ходу поясним, что подразумевается под этими вопросами.

Вопросы для проверки соблюдения требований законодательства в области обращения с отходами:

  1. разрешение на хранение и (или) захоронение отходов производства;
  2. инструкция по обращению с отходами производства;
  3. документация по инвентаризации отходов производства (точнее, приказы, титульный лист и сам акт инвентаризации);
  4. нормативы образования отходов производства;
  5. приказ по предприятию о назначении должностных лиц, ответственных за ведение первичного учета отходов, общего учета отходов, обращение с отходами;
  6. первичный (ПОД-9) и общий (ПОД-10) учета отходов (в том числе ртутьсодержащих);
  7. состояние оборудованных мест (площадок) или специальных объектов для сбора и хранения отходов;

Из опыта экологических проверок.Обычно на этом вопросе проваливаются большинство организаций. Какое же должно быть состояние оборудованных мест?

  • все места должны быть подписаны (табличка с подписью наименования и кода отхода)
  • в контейнере с бытовыми отходами, не должно находится отходов, которые можно переработать
  • все места хранения должны быть на том месте, где они обозначены на карте временного хранения отходов. Даже если отходов этого типа нет, место должно быть организовано и подписано.
  • отходы должны хранится так, как написано в инструкции по отходам (например: бумага в тюках, бытовой мусор в металлическом контейнере и т.п.)

          8. договора с организациями-собственниками объектов захоронения, использования, обезвреживания отходов;
          9. проверка фактических объемов хранения отходов производства;

          10. проверка соответствия фактических объемов хранения отходов производства допустимому количеству накопления отходов производства, установленному в инструкции по обращению с отходами и данным книг учета;

Из опыта экологических проверок.

Фактические объемы хранения не должны превышать одну транспортную единицу. Данные объемы рассчитываются и указываются в приложении к  инструкции по обращению с отходами производства. И, когда в ней написано, что отходы бумаги и картона — 20 кг — то в этом месте временного хранения не должно лежать более 20 кг, иначе….

          11. проверка состояния мест временного хранения отходов и объектов хранения отходов, соответствие их расположения карте-схеме временного хранения отходов, приведенной в инструкции;

Из опыта разработки инструкции по обращению с отходами. Порядка 20% организаций не следят за соответствием расположения мест временного хранения, указанных в инструкции.

         12. свидетельство о регистрации объектов по использованию, обезвреживанию, захоронению отходов в реестре объектов по использованию, обезвреживанию либо захоронению отходов;

         13. проверка выполнения предписаний, акты предыдущих проверок;

         14. журнал регистрации сопроводительных паспортов перевозки отходов производства, оформление сопроводительных паспортов перевозки отходов производства;

         15. документация, подтверждающая регистрацию сделок по отчуждению отходов производства;

Регистрация сделок нужна тем, кто будет передавать отходы в собственность другой организации, которая не зарегистрирована в реестре по использованию, хранению, обезвреживанию и захоронению отходов.

         16. государственная статистическая отчетность по форме 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства»;

Отчет подается ежегодно до 20 января за отчетный год (ранее до 15 января).

         17. наличие заключений о классе опасности отходов производства для отходов, класс опасности которых не указаны в Классификаторе отходов, образующихся в РБ;

         18. наличие инструкции об организации производственного контроля в области охраны окружающей среды, приказ по предприятию о назначении ответственных лиц за проведение производственного экологического контроля, ведение журнала инструктажей по ПЭК, проведение проверок в рамках ПЭК.

        19. Реализации на организации Указа президента №313.

Вопросы для проверки соблюдения требований законодательства за использованием и охраной вод:

  1. разрешение на специальное водопользование, государственный акт на обособленное водопользование, договора на забор воды из водопроводной системы и на сброс сточных вод в систему коммунальной канализации;
  2. приказ по предприятию о назначении ответственных лиц за использованием и охраной водных ресурсов;
  3. проверка состояния, использования и охраны источников питьевого водоснабжения, соблюдения установленных режимов хозяйственной и иной деятельности в зонах санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения. Наличие бездействующих и незатампонированных скважин;
  4. проверка состояния и эффективности работы сооружений по очистке сточных вод, соблюдения условий сброса сточных вод, влияния сточных вод на состояние водных объектов;
  5. проверка проведения водоохранных мероприятий, заданий по строительству и вводу в эксплуатацию водоохранных объектов и совершенствованию методов и технологий очистки сточных вод;
  6. проверка соблюдения лимитов водопотребления и водоотведения, ведения учета использования вод, наличие и состояние приборов и оборудования для учета потребления и сброса вод, ведения журналов учета водопотребления и водоотведения и качества вод (ПОД-6, ПОД-7, ПОД-8);
  7. проверка наличия на предприятиях потенциальных источников загрязнения подземных вод и выполнение на этих объектах мер по защите подземных вод;
  8. проверка наличия режимной сети наблюдательных скважин за состоянием подземных вод;
  9. проверка режима содержания водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов;
  10. проверка соблюдения правил эксплуатации  водохозяйственных систем, водохранилищ, прудов;
  11. проверка данных о выполнении мероприятий, обеспечивающих рациональное использование водных ресурсов, охрану вод, предотвращение аварийных (залповых) сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, и использование выделенных на эти цели средств;
  12. проверка выполнения предписаний по актам предыдущих проверок.

  Вопросы для проверки соблюдения требований законодательства за использованием и охраной земель, растительного мира, лесов и ландшафтов:

  1. соблюдение законодательства об охране и рациональном использовании земель;
  2. соблюдение порядка снятия, использования и сохранения плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель;
  3. выполнение правил рекультивации нарушенных земель;
  4. выполнение обязательных мероприятий по защите земельного участка от водной и ветровой эрозии или других процессов разрушения, иных вредных воздействий;
  5. соблюдение требований законодательства по недопущению разжигания костров в запрещенных местах;
  6. ведение учета объектов растительного мира;
  7. наличие плана месторасположения объектов растительного мира;
  8. наличие рабочего дневника учета объектов растительного мира, расположенных на землях отдельных категорий;
  9. обеспечение сохранности объектов растительного мира и осуществление их содержания и воспроизводства;
  10. соблюдение порядка удаления древесно-кустарниковой или иной растительности, не входящей в государственный лесной фонд;
  11. охрана среды произрастания объектов растительного мира, в том числе проведение противопожарного и санитарного благоустройства территорий, включая оборудование мест (площадок) или специальных объектов для сбора и хранения отходов;
  12. приказ по предприятию о назначении ответственных лиц за использованием и охраной земель, растительного мира.

   Вопросы для проверки соблюдения требований законодательства в части охраны атмосферного воздуха, озонового слоя:

  1. наличие разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, соблюдение особых условий;
  2. акт инвентаризации, проект нормативов допустимых выбросов;
  3. наличие положений о структурных подразделениях, в компетенции которых находится вопросы охраны атмосферного воздуха;
  4. порядок осуществления производственного и ведомственного контроля;
  5. порядок эксплуатации, технического состояния и использования газоочистного оборудования;
  6. наличие зарегистрированных паспортов;
  7. технические отчеты испытаний газоочистных установок инструментальными методами;
  8. ведение отчетности №1-ОС (воздух)
  9. ведение учета по формам ПОД-1, ПОД-2, ПОД-3,ПОД-4,ПОД-5,ПОД-11.
  10. Наличие приказов (распоряжений) о назначении должностных лиц, ответственных за охрану атмосферного воздуха, эксплуатацию, обслуживание и ремонт сооружений по очистке выбросов, ведение учета, составление отчетности;
  11. Выполнение конкретных мероприятий по снижении выбросов;
  12. Выполнение требований Постановления Минприроды №63 от 14.05.2007 г (соблюдение правил контроля за мобильными источниками);
  13. Соблюдение требований Инструкции по обращению с озоноразрушающими веществами;
  14. Соблюдение лицензионных требований и условий (при наличии лицензии);
  15. Выполнение ранее выданных предписаний;
  16. Наличие постановлений на приостановку хозяйственной деятельности и возмещения вреда окружающей среде (если были).

Что же  делать, если же Вы нашли себя в списке проверок, а каких-то документов у Вас не хватает?   

Постарайтесь максимально быстро разработать документы и подать на согласование. Вероятнее всего, если Ваши документы находится на согласовании в комитете, то проверку Вам перенесут чуть попозже. За это время Вы успеете подготовится более основательно.

Резюмируем:

На что стоит обратить внимания при подготовке к плановой проверке по экологии:

  • организацию мест сбора отходов производства (сбор отходов производства должен быть организован раздельно по видам отходов, каждый контейнер должен быть подписан наименованием отхода, который в нем содержится). Места хранения отходов должны совпадать с местами, обозначенными на карте-схеме хранения отходов приложенной к Инструкции.
  • убедитесь, что объем отходов, размещенный на местах хранения, не превышает объема одной транспортной единицы (данный объем указан в Инструкции).
  • убедитесь, что в контейнерах и на площадках размещения располагаются только те отходы, которые могут там находиться (не допускается размещение вторичных ресурсов в контейнерах для отходов жизнедеятельности).
  • проверьте, чтобы на территории предприятия были организованы все места для сбора отходов, указанные в Инструкции, даже если какой-то вид отходов не успел образоваться.
  • не допустите наличие на территории предприятия случайной свалки мусора.
  • проходя по территории предприятия удостоверьтесь, что Вы не увидели мест розжига костров в неположенных местах, проливов ГСМ на открытые участки земли.
  • обратите внимание на артезианские скважины – первый пояс должен быть огорожен, должна стоять пломба.
  • при наличии на Вашем предприятии газоочистной установки, убедитесь, что на ней висит инструкция по эксплуатации, имеются отверстия для отбора проб воздуха, но обязательно закупоренные.
  • источники выбросов должны быть пронумерованы.

Если Вы обнаружили виды отходов производства, не указанные в инструкции, или новые места хранения отходов – Вам обязательно нужно разработать новую инструкцию по отходам. Так же если Вы обнаружили новые источники выбросов, Вам обязательно нужно разработать новый Акт инвентаризацию выбросов и согласовать оба этих документа в территориальных органах Минприроды.

Еще раз о необходимых документах, убедитесь в наличии всех природоохранных документов на Вашем предприятии.

Перечень наиболее распространенных документов:

  • Инструкции по обращению с отходами производства
  • Разрешения на хранение и захоронение отходов производства
  • Акта инвентаризации отходов производства
  • Журнал регистрации сопроводительных паспортов
  • Регистрация сделок по отчуждению
  • Инструкция по организации производственного контроля
  • Акта инвентаризации источников выбросов и ПДВ
  • Разрешение на выбросы загрязняющих веществ
  • Паспорта на газоочистные установки
  • Наличие плана расположения объектов растительного мира, ведение дневника
  • Разрешение на специальное водопользование
  • Заполненные журналы ПОД
  • Заполненные формы статистической отчетности
  • Соблюдение требований предписаний по результатам ранее проведенных проверок
  • Экологический паспорт предприятия

Особое внимание уделите наличию приказов руководителя о назначении должностных лиц за природоохранную деятельность на предприятии.

И помните перечень природоохранных документов устанавливается индивидуально для каждого предприятия в зависимости от специфики его работы.

Источники: www.ecolog.by www.instr.deal.by www.eneca.by

Источник: https://plotnikbel.by/blog-plotnikbel/koordinatcionnye-plany-proverok-proverka-po-kologii

Документы по экологии на предприятии: перечень требуемых документов

Обучение “экологическая безопасность”

Документы по экологии на предприятии: перечень требуемых документов

 При проведении мероприятий по государственному экологическому контролю государственные инспектора в области охраны окружающей среды проверяют следующие документы, которые должны быть на предприятии:

  • Документы, подтверждающие внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду:
  • ежеквартальные расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду;
  • копии платежных поручений о перечислении платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Формы государственной статистической отчетности

  • № 18-кс «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов»;
  • № 2-ос “Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах”;
  • № 4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах»;
  • № 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;
  • № 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды»;
  • № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».

Документы по обращению с отходами производства и потребления

  • приказ о назначении лиц, допущенных к работе с опасными отходами;
  • приказ о направлении лиц, допущенных к работе с опасными отходами на обучение или переподготовку;
  • свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными отходами для лиц, допущенных к деятельности по обращению с опасными отходами;
  • договора на передачу и размещение отходов, на прием отходов от других организаций;
  • перечень отходов, образующихся на предприятии (учет отходов ведется с использованием Федерального классификационного каталога отходов);
  • паспорта опасных отходов, с указанием кода отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО).
  • годовая отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов;
  • ПНООЛР – проект норматив образования отходов и лимит на их размещение, установленный сроком на 5 лет (обязателен для субъектов крупного бизнеса, государственных и муниципальных предприятий);
  • ежегодные технические отчеты о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах (подтверждающие проект ПНООЛР).
  • лицензия на деятельность по обращению с опасными отходами (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов);
  • свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, имеющих на своем балансе или осуществляющих эксплуатацию объектов захоронения или длительного хранения отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохранилища, иловые карты, золоотвалы и т.д.);
  • план проводимых (планируемых) мероприятий по снижению влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды.

Документы по охране атмосферного воздуха

Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу (если на предприятии есть стационарные и передвижные источники выбросов вредных веществ в атмосферу);

Первичная учетная документация по охране атмосферного воздуха

1). ПОД-1 “Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик”;

2). ПОД-2 “Журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха”;

3). ПОД-3 “Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок”.

  • норматив допустимых выбросов, установленный органами в области охраны окружающей среды сроком на 5 лет;
  • план-график контроля на предприятии за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов и на контрольных точках (постах);
  • план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с целью достижения нормативов ПДВ;
  • ежегодное разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;
  • ежегодная пояснительная записка о неизменности количества источников выбросов загрязняющих веществ, качественного и количественного состава выбрасываемых веществ, неизменности технологического процесса, расхода и номенклатуры используемого сырья и материалов, сохранения объемов выпускаемой продукции, определенных на год разработки и установления нормативов допустимых выбросов;
  • технический отчет по контролю за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух согласно плану-графику контроля.
  • документация по реализации мероприятий по временному сокращению выбросов загрязняющих веществ объекта в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) включает в себя:

а. приказ руководителя предприятия о порядке перехода в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) на заданные режимы с указанием ответственных лиц за проведение мероприятий по предприятию, производствам, цехам, участкам и иным объектам, а также лиц ответственных за организацию приема оповещения и введения мероприятий по снижению выбросов;

  1. журнал регистрации приема предупреждений о НМУ от органа Росгидромета на предприятии;

с. план мероприятий по предупреждению аварийных выбросов загрязняющих атмосферу. – Документация по охране атмосферного воздуха при эксплуатации автотранспортных средств включает в себя:

а. журнал ежедневного учета использования автотранспортных средств;

  1. журнал ежедневного расхода горючего;

с. журнал пройденного километража;

  1. журнал записи результатов проверок автомобилей с бензиновыми двигателями на соответствие экологическим требованиям;

е. журнал учета измерений дымности при проверке автомобилей с дизельными двигателями.

  • приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа и о его функциях;
  • должностные инструкции для персонала, обслуживающего установки очистки газа;
  • паспорта на каждую установку очистки газов (Установки очистки газа должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначаемой руководством предприятия. По результатам осмотра составляется прилагаемый к паспорту установки акт. Кроме того, установки очистки газов должны подвергаться проверке на соответствие фактических параметров работы проектным параметрам не реже одного раза в год, а при изменении режима технологического оборудования, ремонта и реконструкции установки в течение трех месяцев. Результаты проверок также оформляются актом и заносятся в паспорт);
  • план работ по проверке эффективности газоочистного оборудования;
  • инструкции по эксплуатации и обслуживанию установок очистки газа;
  • приказ о порядке ведения журналов учета работы установок очистки газов;
  • график планово-предупредительного (текущего) ремонта установок очистки газа.

Документы по охране поверхностных вод от загрязнения

  • приказ по предприятия о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание сетей водных коммуникаций и очистных сооружений, и о его функциях;
  • должностные инструкции для персонала, обслуживающего водные коммуникации и очистные сооружения;
  • должностные инструкции для персонала, обслуживающего контрольно-измерительную аппаратуру, по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды;
  • порядок проведения государственной аттестации контрольно-измерительную аппаратуру по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды;
  • балансовая схема прямоточного и оборотного водоснабжения и водоотведения с указанием и нумерацией мест измерения забора (приема) и сброса воды, а также точек передачи ее другим потребителям;
  • паспорта на очистные сооружения;
  • планы работ по проверке эффективности работы очистных сооружений;
  • инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных сооружений;
  • журналы учета работы очистных сооружений;
  • производственные инструкции завода-изготовителя по эксплуатации оборудования очистных сооружений;
  • график планово-предупредительного (текущего) ремонта водных коммуникаций и очистных сооружений.

Первичную учетную документацию по использованию воды

  • № ПОД-11 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) водоизмерительными приборами и устройствами»;
  • № ПОД-12 «Журнал учета водопотребления (водоотведения) косвенными методами»;
  • № ПОД-13 «Журнал учета качества сбрасываемых сточных вод»;
  • Документацию, подтверждающую право предприятия на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду:

а. норматив на предельно допустимый сброс веществ (ПДС) или на временно согласованный сброс веществ (ВСС), поступающих в водный объект со сточными водами по выпускам;

  1. схема-график аналитического контроля за работой очистных сооружений, соблюдением нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами и влиянием их на водные объекты;
  2. план мероприятий по достижению нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами;

ежегодное разрешение на сброс загрязняющих веществ;

  1. ежегодная пояснительная записка, содержащая в себе информацию о неизменности технологических процессов, расхода и номенклатуры используемого сырья и материалов и сохранения объемов выпускаемой продукции, определенной на год разработки и установления нормативов допустимых сбросов;
  2. ежегодный технический отчет по контролю за соблюдением установленных нормативов сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами, в соответствии со схемой-графиком контроля; д. ежегодный отчет о выполнении Плана мероприятий по достижению нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами, с указанием освоенных средств.

документация по реализации мероприятий на случай экстремального загрязнения водного объекта включает в себя:

а. План ликвидации аварий на случай загрязнения водного объекта;

б. План мероприятий на случай загрязнения водного объекта другими предприятиями или судами, в случае забора поверхностных вод этого водного объекта.

Источник: https://expert123.ru/dokumenty-po-ekologii-na-predpriyatii-perechen-trebuemyh-dokumentov/

Готовимся к проверке Росприроднадзора в 2017 году

Добрый день, уважаемые подписчики! Предлагаю вам окунуться в интересную тему проверок Росприроднадзора. Наверное многие специалисты-экологи проходили проверки по экологии и уже имеют соответствующий опыт, в т.ч. бесценный опыт взаимодействия с инспекторами Росприроднадзора. Информация в этой заметке будет полезна в первую очередь начинающим специалистам в области охраны окружающей среды. Так сказать вводная часть. Если кто-то из матёрых спецов по ООС изъявит желание внести свои 5 копеек, милости просим в комментарии

Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/ecologicheskaya-bezopasnost/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0.html

Экологические проверки на предприятии: порядок проведения и возможные нарушения

Чаще всего экологические проверки становятся для руководства предприятия неприятным сюрпризом. Однако деятельность контролирующих природоохранных органов необходима, для своевременного выявления нарушений экологического законодательства и привлечения виновных лиц к ответственности.

Соблюдение законов в сфере охраны окружающей среды, грамотное оформление экологической документации и своевременное внесение экологических платежей – три обязательных условия, выполнение которых поможет избежать штрафов, предписаний, ограничений или временного приостановления деятельности компании и других наказаний со стороны проверяющих органов.

К сожалению, в нашей стране нарушения законодательства допускают не только природопользователи, но и сами сотрудники контролирующих органов. Разберемся, кто, когда и на каком основании может проводить экологические проверки предприятия и что делать, если руководство не согласно с выводами проверяющей комиссии.

Виды экологических проверок на предприятии    

Порядок проведения проверок по экологии на предприятиях определяется Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001 № 134-ФЗ. В соответствие с законом все экологические проверки можно разделить на две группы – плановые и внеплановые. Каждый вид имеет свои особенности:

  • Плановые проверки. Такие проверки проводятся с периодичностью, определенной действующим законодательством Российской Федерации, но не чаще одного раза в два года. Чем больший вред предприятие наносит экологии, тем чаще проводятся плановые проверки. Важно отметить, что перед проведением плановой экологической проверки, надзорные службы обязаны уведомить природ пользователя о предстоящем визите минимум за 10 дней.
  • Внеплановые проверки. Проверки, без соблюдения временных промежутков, указанных в законе, могут проводиться при наличии объективных оснований. Таковыми считаются выявленные при проведении плановых проверок нарушения и выдача предписаний об их устранении. Также внеплановые проверки могут быть мотивированы возникновением угрозы нанесения непоправимого вреда природе и здоровью человека. Однако чаще всего внеплановые проверки проводятся при поступлении обращений (жалоб) от частных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, о том, что на предприятии нарушается природоохранное законодательство.

Любая проверка может проводиться только при наличии документа, дающего соответствующее основание экологическому контролю. Таким документом считается распоряжение или приказ органа экологического контроля. В нем должны быть четко указаны цели, задачи, предмет проверки и правовые основания для ее проведения. Заверенная печатью копия распоряжения должна быть передана лицам, уполномоченным заниматься экологическими вопросами на предприятии.

Продолжительность проверки не должна превышать 1 месяца. Только в случае необходимости проведения сложных испытаний и экспертиз контролирующие органы могут получить разрешение на продление этого срока.

Правомерные и неправомерные действия проверяющих органов при проведении экологического контроля

Законные действия государственных инспекторов в рамках проведения экологических проверок строго ограничены. В ходе проверки контролирующие органы осуществляют три ключевые процедуры:

  1. Проверка наличия и состояния экологической документации, подтверждение ее соответствия требованиям правовых норм;
  2. Осмотр производственного объекта;
  3. Проведение инструментальных методов контроля влияния, оказываемого предприятием на экологическую обстановку. Если необходимы глубокие исследования, отобранные материалы направляются в специальную аккредитованную лабораторию.

Гораздо более внушительный список действий, которые недопустимы со стороны контролирующих органов в ходе проведения проверки. Госинспектор не в праве:

  • проверять любые документы, не относящиеся к компетенции конкретного проверяющего органа;
  • проводить проверки при отсутствии руководителя предприятия, индивидуального предпринимателя или их законных представителей;
  • изымать оригиналы документов;
  • проверять объекты, которые не указаны в распоряжении в качестве предмета контроля;
  • требовать предоставления продукции на анализ, без оформления соответствующего акта и в количествах превышающих установленные законом нормы;
  • распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения проверок;
  • превышать сроки, установленные как максимальные для проведения экологического контроля.

По результатам проведенной проверки, госинспектор должен составить соответствующий акт в 2 экземплярах, к которому прилагаются протоколы исследований, акты об отборе образцов,  объяснения должностных лиц и другие документы, полученные в ходе проведения проверки. По выявленным нарушениям природоохранного законодательства инспектор госнадзора выдает руководителю предприятия предписание или распоряжение об их устранении.

Права  юридических лиц и ИП при проведении проверки

Кроме обязанности соблюдать природоохранное законодательство, проверяемый природопользователь имеет ряд прав, нарушение которых может привести к обжалованию результатов проведенной проверки. Руководитель предприятия имеет право:

  • непосредственно присутствовать при проведении проверки и давать свои комментарии и разъяснения по сути выявленных нарушений;
  • получать всю необходимую информацию относительно порядка проведения контроля и действий госинспектора на предприятии;
  • быть ознакомленным с результатами проверки и в случае несогласия не подписать акт о результатах;
  • обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов экологического контроля в административном или судебном порядке.

Сотрудники компании «Экобезопасность» готовы профессионально представлять интересы частных предпринимателей и руководителей крупных предприятий при проведении экологических проверок. Также, при возникновении спорных ситуаций и несогласии с решением контролирующих органов, мы обжалуем их выводы в суде и добьемся соблюдения всех законных прав доверителя.   

Источник: https://ecobez.ru/jekologicheskie-proverki-na-predprijatii-porjadok-provedenija-i-vozmozhnye-narushenija/

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий