Готовимся к проверке по охране труда

Содержание

Готовимся к проверке по охране труда

Готовимся к проверке по охране труда

Подробности Категория: Подборки из журналов бухгалтеру : 12.12.2014 00:00

Источник: журнал «Главбух»

Зачастую руководство компании перекладывает ответственность за охрану труда на бухгалтерию. Чтобы бухгалтеры выдерживали проверку по охране труда так же успешно, как и налоговые ревизии, важно соблюдать все требования трудового законодательства. Рассмотрим самые типичные нарушения в порядке охраны труда и ответственность за эти нарушения.

Кого может проверить Гострудинспекция

Так как некоторые мероприятия по охране труда (например, спецоценка условий труда) обязательны абсолютно для всех работодателей, то проверить могут почти любого. Инспекция не назначит ревизию в двух случаях: с момента госрегистрации компании еще не прошел трехгодичный срок или же проверка была, но меньше трех лет назад. Так что для всех компаний и индивидуальных предпринимателей которые этим признакам не отвечают, угроза проверки вполне реальна.

И еще нужно отметить, что указанные ограничения касаются только плановых проверок. Если на организацию поступила жалоба или произошел несчастный случай, инспекторы вправе назначить внеплановую проверку, даже если трехлетний срок еще не истек.

На своем сайте Федеральная служба по труду и занятости в конце года выкладывает план проверок на следующий период. Там вы можете заблаговременно узнать, включена ли ваша компания в список. А также уточнить приблизительную дату начала проверки, ее продолжительность и форму.

Какие документы запрашивают

Ревизоры вправе запросить совершенно любые бумаги (за любой период), которые нужны им для проверки. Это и учредительные документы и трудовые договоры, всевозможные приказы по кадрам, табели учета рабочего времени и т. д. Кроме того, если у вас действуют локальные нормативные акты (скажем, Положение о заработной плате), их тоже, вероятно, запросят. Понадобятся также инструкции по охране труда и карты аттестации рабочих мест

Какие документы запросит трудовой инспектор

ДокументыНорма
Инструкции по охране труда и технике безопасности Статья 212 ТК РФ
Журналы учета инструктажа по охране труда Пункты 2.1.1–2.1.3 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29
Материалы об аттестации рабочих мест по условиям труда (сводная ведомость, карты аттестации рабочих мест и др.) Статья 212 ТК РФ
Журнал регистрации направлений на медицинские осмотры Пункты 7 , 8 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н

Несчастный случай на производстве

К сожалению, далеко не все работодатели соблюдают требования закона, когда речь идет о несчастных случаях на производстве (ст. 228, 228.1 ТК РФ). Травмы, которые работники получили из-за несоблюдения техники безопасности или по собственной нерасторопности, обычно закрываются стандартным больничным листом без должного расследования. В этом случае работодатель нарушает права сотрудника.

ЧП на производстве – это страховой случай по обязательному социальному страхованию и последствие нарушений в охране труда. Об этом сказано в статье 227 ТК РФ. О таком происшествии работодатель обязан уведомить компетентные органы. ФСС нужно сообщить в течение суток. Такой срок прописан в подпункте 6 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. А вот в ГИТ и прокуратуру нужно направить заявление, только если произошел групповой несчастный случай, тяжелый или со смертельным исходом.

Инспекция по труду ведет серьезную работу, чтобы выявить скрытые несчастные случаи. Чиновники сравнивают данные о пострадавших на производстве с теми, что показывают учреждения здравоохранения, ФСС, прокуратура и МЧС. Если в ГИТ узнают, что вы скрыли несчастный случай, инспекторы проведут собственное расследование. И уже если несчастный случай объявят производственным, ждите неприятностей. Саму компанию и ответственного за расследование и учет несчастных случаев сотрудника оштрафуют по статье 15.34 КоАП РФ. Для компании санкция достигает 10 тыс. руб.

М. Рыжкова,
директор департамента консалтинга ООО «АКП Маминой»

Источник: https://otchetonline.ru/art/buh/43268-gotovimsya-k-proverke-po-ohrane-truda.html

проверка государственной инспекции труда

Готовимся к проверке по охране труда

Проверка государственной инспекции труда и визит проверяющих органов – это испытание для любого работодателя. Но если знать требования, предъявляемые действующим законодательством к внутренней документации, как кадровой, бухгалтерской, так и по охране труда, то подготовиться к проверке можно заранее.

Какие бывают проверки по охране труда

Государственные инспекторы труда проводят плановые и внеплановые проверки всех работодателей – организаций и физических лиц (ч. вторая ст. 360 ТК РФ). Основанием для проверки является План проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Он согласован с Прокуратурой города Москвы и размещен на ее официальном сайте.

Плановая проверка по охране труда может проводиться не чаще одного раза в три года. Она может быть как выездной, так и документарной. Но в любом случае о плановой проверке работодателя должны уведомить не позднее, чем за три дня до ее начала.

Неожиданностью для работодателя может стать внеплановая проверка по охране труда. Основанием для ее проведения являются:

  • Истечение срока исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных ранее.
  • Обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства, которые ставят под угрозу здоровье и жизнь сотрудников.
  • Обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.
  • Запрос работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте.
  • Приказ (распоряжение) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки.

Какие документы будут проверять в ходе проверки по охране труда

В рамках проводимой плановой проверки, государственный инспектор труда, уведомляя Вас о проверке, направит в Ваш адрес запрос на предоставление документов. Примерный перечень документов при проведении проверки по охране труда вы можете скачать по ссылке.

При этом необходимо отметить, что это не исчерпывающий перечень. Государственный инспектор труда в ходе проведения проверки имеет право запросить дополнительные документы с учетом Вашей отрасли и видов выполняемых работ.

При проведении внеплановой проверки по обращению работника государственный инспектор труда имеет право запросить необходимые документы в пределах вопросов, указанных в обращении. Выходить за рамки обращения государственный инспектор труда не имеет права. Так если работник обратился с обращением по вопросу задержки выплаты заработной платы, то государственный инспектор труда запросит примерно следующие документы:

  • Штатное расписание.
  • Трудовой договор работника со всеми дополнительными соглашениями к нему.
  • Положение об оплате труда.
  • Правила внутреннего трудового распорядка.
  • Бухгалтерские документы, подтверждающие правильность начисления заработной платы.
  • Бухгалтерские документы, подтверждающие своевременность выплаты заработной платы, либо справку о задолженности по заработной плате с указанием суммы задолженности.

Самые распространенные нарушения, выявляемые в ходе проведения проверки по охране труда

  1. Не созданы для инвалидов, работающих в учреждении условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
  2. Не организовано обучение и проверка знаний по охране труда руководителей (включая генерального директора) и специалистов предприятия.
  3. В организации отсутствует программа вводного инструктажа.
  4. Не разработаны в установленном законом порядке инструкции по охране труда для работников.

  5. В организации отсутствуют программы (объемы) проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для определенных профессий или видов работ.
  6. Не организовано проведение инструктажей на рабочем месте (первичные, повторные, внеплановые и целевые).
  7. С работниками не организовано проведение стажировок на рабочем месте.
  8. Не соблюдается периодичность проведения повторного инструктажа.
  9. Не организовано проведение вводного инструктажа.

  10. В организации отсутствует (не создана) служба охраны труда (должность специалиста по охране труда).
  11. Не организовано проведение специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда).
  12. Приказом не назначен ответственный за электрохозяйство, прошедший в установленном порядке обучение и проверку знаний требований.
  13. Не организовано проведение предварительных и периодических медицинских осмотров.

  14. Не обеспечено приобретение и выдача прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
  15. Работникам выдается несертифицированная, без наличия санитарно-эпидемиологического заключения СИЗ.
  16. Не обеспечено информирование работников о полагающихся им СИЗ.

    При заключении трудового договора работодатель не ознакомил работников с типовыми нормами выдачи СИЗ, соответствующими их профессии и должности, правилами.

  17. Выдача работникам и сдача ими СИЗ не фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

  18. Не организовано проведение инструктажей работников о правилах применения СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности, исправности и не организованы тренировки по их применению, при выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.).
  19. График отпусков утвержден позднее, чем за две недели до начала календарного года.

  20. Книга учёта и движения трудовых книжек и вкладышей к ним не пронумерована, не прошнурована и не заверена подписью руководителя организации, а также не скреплена сургучной печатью или опломбирована.
  21. Не разработано и не утверждено Положение о хранении и использовании персональных данных работников организации.
  22. Работник организации не извещаются под роспись о времени начала отпуска не позднее, чем за две недели до его начала.
  23. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работника под роспись не знакомят с правилами трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.

Как успешно пройти проверку проводимую Государственной инспекцией труда

Успешное прохождение проверки можно уложить в 7 шагов:

  • Узнать на сайте Прокуратуры запланирована ли в Вашей организации плановая проверка.
  • Проанализировать, какие проблемы с документацией есть в организации (в этом Вам поможет данная Памятка).
  • Подготовить необходимую документацию, которая понадобится для проверки.
  • Проверить удостоверение инспектора, который придет к Вам в организацию, соблюдение процедуры уведомления о проводимой проверке.
  • Внимательно изучить распоряжение на проведение проверки. Помните, что инспектор не может отклониться от цели проводимой проверки.
  • Уверенно общаться с проверяющим. Не бояться фиксировать нарушения процедуры проведения проверки проверяющим. Помните, что должностное лицо проводящее проверку соблюдения законодательства, в первую очередь должно само соблюдать действующее законодательство, определяющее порядок проведения проверок и свой должностной регламент.
  • Предоставить проверяющему «Журнал учета проверок» для заполнения.

Зачастую работодатели не знают, как общаться с инспектором и не могут отстоять свои права. Поэтому лучше привлечь к работе опытного юриста, у которого есть опыт общения с трудовыми инспекциями. Такой специалист знает, что могут проверять инспекторы, а что проверять не должны, как отвечать на вопросы проверяющих и в каком случае можно оспорить предписание трудовой инспекции.

Помните, что каждое нарушение по охране труда грозит немалым штрафом. Если вам предстоит проверка, лучше не медлить и обратиться за помощью к специалистам.

by HyperComments

Источник: https://www.unitalm.ru/blog/7-shagov-dlja-uspeshnogo-prohozhdenija-proverki-gosudarstvennoj-inspekcii-truda-ili-organami-prokuratury/

Как подготовиться к проверке? | Охрана труда

Готовимся к проверке по охране труда

В 2012г. количество проверок Государственной инспекцией труда (ГИТ), в ходе которых инспекторы проверяли состояние охраны труда работников,  составило более 100 тыс.

При проверках малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в двух случаях из трех инспекторы находили целый «букет» нарушений  законодательства об охране труда. А общее количество обнаруженных нарушений за 2012г. превысило 1 миллион!

Можно ли предотвратить штрафы ДО инспекционной проверки?

Это самый популярный вопрос, который  задают работодатели во время консультаций.

Проверка Гострудинспекции обычно подразделяется на два блока:

  • документальный, когда инспектируют в основном работу отдела кадров;
  • блок проверки охраны труда.

Второй – гораздо более сложный и объемный – и  всегда волнует работодателей.    Ведь полный порядок в кадровых документах еще не означает, что так же хорошо дела обстоят с охраной труда.

Как  подготовиться к проверке по охране труда?

Сейчас почти у всех подразделений Гострудинспекции есть интернет-сайты, где размещается информация о плановых проверках. План составляется на год. В нем перечислены организации, которые посетит инспектор в текущем году, указаны дата начала проверки и основание для ее проведения. Например:  «истечение трех лет со дня последней проверки» (Статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Поэтому рекомендую работодателям, у которых плановая проверка была более двух лет назад, посетить страничку ГИТ их региона.

То же самое касается организаций и предпринимателей, еще ни разу не подвергавшихся проверке: государственный инспектор труда должен прийти к ним через три года с момента государственной регистрации.

На что в первую очередь будет обращаться внимание при проверке?

Первая группа вопросов:

  • проведение инструктажей: вводного и на рабочем месте,
  • проверки знания требований охраны труда,
  • стажировки на рабочем месте,
  • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи.

Документы, которые должны быть правильно заполнены:   Журналы инструктажа, Приказы, Протоколы, удостоверения, инструкции по ОТ.

Вторая группа вопросов:

  • Выдача и применение работниками сертифицированных СИЗ и спецодежды.
  • Аттестация рабочих мест по условиям труда.
  • Прохождение работниками организации медосмотров (предварительных и периодических).

Документы, которые должны быть правильно заполнены:   Приказы, утвержденные нормы СИЗ, индивидуальные карточки выдачи СИЗ, карты аттестации рабочих мест и ведомости замеров вредностей, Контингенты лиц для медосмотров, паспорта здоровья и др.

И третья группа вопросов, по которым проводится проверка:

  • Обязательное социальное страхование работников от НС на производстве.
  • Сокрытие факта несчастного случая на производстве.

Документы, которые должны быть правильно заполнены:   договор на соц.страхование, Журнал регистрации НС, все документы расследования НС

Все эти документы участники наших интернет-семинаров создают сами для своих предприятий в течение месяца.

Во время проверки инспектор по труду имеет право оштрафовать за нарушение законодательства об охране труда:

—  должностное лицо или предпринимателя  —    на сумму от 1000 до 5000 руб.,

—   организацию – на сумму от 30 000 до 50 000 руб.       (ст. 5.27 КоАП РФ).

Какие нарушения выявляются чаще всего?

Прежде всего, трудовые инспекторы выявляют нарушения, связанные с обучением и инструктированием работников по охране труда. Даже на самых опасных производствах работников порой не знакомят с элементарными правилами, не говоря уже об обязательном проведении инструктажа с внесением записи в соответствующий журнал под роспись.

Другое распространенное нарушение — отсутствие у работников средств индивидуальной защиты, о чем тоже обязан побеспокоиться работодатель. Часто встречаются и нарушения в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Типичные нарушения, которые встречаются при проверках на малых предприятиях

Нарушение 1. Отсутствует журнал регистрации вводного инструктажа.

Нарушение 2. Работодатели инструктируют только работников производственных подразделений, тогда как вводный инструктаж по охране труда распространяется на всех работников.

Нарушение 3. Нет программ первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для конкретных профессий или видов работ.

Нарушение 4. Не ведется журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (форма журнала установлена ГОСТ 12.0.004-90).

Нарушение 5. Работников допускают к работе без обучения и проверки знаний по охране труда и стажировки на рабочих местах.

Нарушение 6. Отсутствует перечень работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Нарушение 7. Работодатель проводит только целевой инструктаж работников при необходимости их полного обучения правилам охраны труда.

Пример:

В начале августа 2012 г. в ООО «Панацея» поступил на работу новый грузчик, а через две недели ему поручили разовую работу — погрузку на автомашину старого холодильного оборудования. Вместо обучения по охране труда при погрузочных работах работодатель ограничил целевым инструктажем.

Однако Межотраслевые правила по охране труда в таких случаях требуют допускать к погрузочным работам обученных работников, имеющих соответствующее удостоверение. В месте осуществления таких работ должен присутствовать старший работник, назначенный приказом работодателя. Общество нарушило требования погрузки и складирования оборудования, что не обеспечило их устойчивость при погрузке.

В результате одна из холодильных камер, стоявшая на ребре, при попытке грузчика отогнуть металлическую ручку потеряла устойчивость и упала на работника.

Несчастный случай расследовала областная комиссия, которая установила, что причиной травмы стало небрежное отношение руководства ООО «Панацея» к требованиям охраны труда. Работодатель не установил способы погрузки и перемещения груза, не определил меры страховки и защитные ограждения на границах опасных зон, не осуществлял контроль за охраной труда при погрузке. Материалы расследования несчастного случая на производстве комиссия направила в прокуратуру для возбуждения уголовного дела в отношении руководителя ООО «Панацея» (по ч. 1 ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда»).

В рассматриваемом случае директору грозит наказание: штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до года.

Нарушение 8. Работодатель пропускает сроки проведения повторного инструктажа.

Нарушение 9. Нет приказов, регламентирующих мероприятия по обучению и проверке охраны труда.

Нарушение 10. Нет инструкций по охране труда.

Нарушение 11. Руководители и специалисты не проходят проверку знаний по охране труда.

Нарушение 12. Не созданы специальные комиссии по проверке знаний охраны труда.

Внимание!  Мы знаем, что даже банальное отсутствие росписи работника в журнале инструктажа на рабочем месте грозит работодателю при тяжелом несчастном случае до 5 лет лишения свободы.

Поэтому так необходимо, чтобы все документы и мероприятия по охране труда были выполнены ДО проверки инспекцией и  ДО несчастного случая.

То есть на любом предприятии должна быть создана Система Управления Охраной Труда (СУОТ). И помочь в этом начинающему руководителю малого предприятия может цикл тренингов, о которых мы уже говорили.

Источник: http://ohranatrudaonline.ru/ohrana-truda-na-predpriyatii/kontrol-za-ohranoj-truda/kak-podgotovitsya-k-inspektsionnoy-proverke/

Как подготовиться к проверке по охране труда?

Готовимся к проверке по охране труда

Профессионально и быстро подготовим организацию к проведению проверок по охране труда.

Сроки и стоимость определяются объемом необходимых работ.

Общие сведения проведения проверок

Проверки по охране труда на предприятиях и в организациях проводятся государственной инспекцией по труду. В некоторых случаях проверки также возможны и со стороны прокуратуры, Ростехнадзора или Роспотребнадзора.

По форме проведения они разделяются на плановые и внеплановые проверки. Узнать о проведении плановой проверки можно в утвержденном плане проверок, располагающемся в сети интернет на сайте Генпрокуратуры — ФГИС «Единый реестр проверок». Такие проверки проводятся с частотой 1 раз в три года.

Сложнее обстоят дела с внеплановыми проверками, которые могут проводиться на предприятии гораздо чаще и зависеть от периодичности поступления жалоб в инспекцию по труду от сотрудников данного предприятия. Также проведение внеплановых проверок возможно при расследовании несчастных случаев на производстве или по распоряжению надзорных органов. Еще одним поводом для проведения внеплановой проверки может стать контроль исполнения предписаний, выданных организации в ходе предшествующей проверки, утвержденной по графику.

Чем регламентируются проверки по охране труда?

Проверка проводится согласно Закону №294-ФЗ, который также регламентирует и сроки проведения проверок на предприятии. Опираясь на содержание вышеуказанного закона, продолжительность проверки не превышает установленный срок в 20 рабочих дней. В ряде случаев возможны исключения. Она может быть продлена, но не более чем на 20 дней (например, в случае проведения дополнительных анализов или исследований).

Результаты проверки оформляются в виде акта, один экземпляр которого в обязательном порядке предоставляется руководителю предприятия или его представителю.

Важным является то, что основанием для проведения проверки выступает приказ, в котором отображаются предмет и объект проверки. На их основании инспектором и будет запрошена документация. Не относящаяся к предмету проверки документация, согласно статьи 20 вышеуказанного закона, проверяемой организацией не предоставляется.

Проверки могут быть как выездными, так и документарными. Законодательным основанием для проведения проверок по охране труда в первую очередь является соблюдение работодателем трудовых отношений согласно. Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 г.

Перечень необходимых документов по охране труда, запрашиваемых в ходе документарной проверки

Как и в ходе любой другой проверки, контролирующими организациями, в ходе проверки по охране труда может быть запрошен перечень документов, разработанных предприятием в данной области. Основными документами, касающимися сферы организации системы охраны труда на предприятия, и которые могут быть запрошены в ходе проверки, являются:

  1. В первую очередь это положение о службе охраны труда (для предприятий, численность работников которых более 50 человек), разрабатываемое согласно ст. 217 ТК РФ.
  2. Далее предоставляется приказ о назначении инженера по охране труда, либо о возложении таковых обязанностей на одного из сотрудников предприятия, что также соответствует требования ст. 217 ТК РФ.
  3. Утвержденная руководителем предприятия должностная инструкция инженера по охране труда (основанием выступает постановление Минтруда №10 от 22.01.01).
  4. Сведения об ответственных сотрудниках и руководителях, прошедших обучение по охране труда на основании требований статьи 225 ТК РФ.
  5. Данные материалов аттестации рабочих мест с приложенными к ним протоколами замеров физических воздействий (ст. 212 ТК РФ).
  6. На основании ст. 212 ТК РФ на предприятии также в обязательном порядке должна быть разработана программа и инструкция вводного инструктажа. Кроме того, на предприятии должен находится пронумерованный, прошнурованный и закрепленный печатью предприятия журнал регистрации вводного инструктажа, который также необходимо предоставить по запросу инспектора (ст. 212 и 225 ТК РФ).
  7. Разработанные на предприятии, на основании ст. 212 ТК РФ инструктажи, в число которых входит: инструкция по охране труда, инструкции по профессиям и видам работ, по электробезопасности на 1 группу. Проверяющему предоставляется как перечень таких инструкций, так и их содержание. Также предоставляется и журнал регистрации инструктажей, проводимых на рабочем месте (согласно ст. 225 ТК РФ). Помимо этого, может быть запрошен журнал учета вышеперечисленных инструкций или журнал выдачи их сотрудникам организации.
  8. Кроме того, может быть проверено наличие на предприятии необходимой литературы по охране труда, включающей в себя законодательные акты, стандарты и правила.
  9. Сведения о СИЗ, применяемых работниками предприятия – их перечень, личная карточка каждого работника, журнал учета выдачи СИЗ (ст.131 Пост. Минтруда России №51 от 18.12.98 г).

Источник: https://sot3.ru/proverki-rosprirodnadzora/kak-podgotovitsya-k-proverke-po-okhrane-truda

Как часто проходят проверки ГИТ по охране труда

Готовимся к проверке по охране труда

Как часто проходят проверки ГИТ по охране труда? Что требуют инспекторы при проверке? Расскажем, какие бывают проверки ГИТ по охране труда, как подготовиться, какие документы по охране труда вправе спрашивать инспектор, а какие нет, и кому достанется при выявлении ошибок при проверке по охране труда.

Основные функции ГИТ в сфере охраны труда

задача ГИТ — надзор за исполнением работодателями законов, регулирующих трудовые взаимоотношения и безопасность труда. Чтобы добиться ее достижения трудовые инспекции:

  • проводят проверки нанимателей;
  • расследуют несчастные случаи;
  • рассматривают дела по административным правонарушениям и назначают наказания по ним;
  • проводят обучение по охране труда (ОТ) и технике безопасности (ТБ);
  • информируют госорганы и местные власти о выявленных нарушениях;
  • проводят консультации граждан и работодателей по трудовым отношениям и ОТ;
  • рассматривают жалобы работников;
  • представляют интересы работающих граждан в судах.

Полномочия ГИТ установлены ст. 356 ТК РФ, а также нормативными актами, регулирующими деятельность службы. Именно в трудовую инспекцию недовольные работники направляют свои обращения, по результатам рассмотрения которых вероятно проведение внеочередных проверок компаний и предпринимателей инспекторами государственной службы труда.

Кто может проверять компанию вне плана и где искать результаты проверки>>>

При выявлении значительных нарушений ГИТ может оштрафовать работодателя, потребовать устранения ошибок, и даже остановить деятельность предприятия. Для того чтобы минимизировать риски руководителям и предпринимателям необходимо знать, что проверяет ГИТ по охране труда. Так как именно эта область трудовых отношений вызывает множество вопросов.

Посмотрите видео по теме:

Виды проверок ГИТ по охране труда

Проверки трудовых инспекторов могут быть плановыми и внеплановыми. Первые проводятся по расписанию трудовой инспекции, предусмотренному на предстоящий год. Это произвольная выборка работодателей для контроля. Чаще всего в плановое расписание попадают крупные предприятия с большим количеством наемных работников. Найти календарь проверок можно на сайте ГИТ или прокуратуры. Например, планы проверок на сайте прокуратуры Московской области.

Каждая организация может проходить контроль по плану 1 раз в три года или реже. Первый раз инспекция может прийти не раньше чем через три года после регистрации компании или предпринимателя.

Внеплановые проверки организуются по сигналам работников или государственных органов о нарушении трудовых прав и безопасности труда. Следует знать, что такой контроль может проводиться по разным направлениям трудового законодательства и безопасности труда, а не только по вопросам, указанным в жалобе. О внеплановой проверке ГИТ обязана предупредить за 24 часа до ее начала. Количество внеплановых проверок не регулируется, и определяется только основаниями их проведения.

По методу проведения проверки делятся на документарные и выездные. При документарном контроле необходимые документы нужно принести специалисту в отдел по месту нахождения трудовой инспекции. Выездные проверки проводятся в офисе работодателя. Первые являются более щадящими для проверяемого.

В зависимости от того, что проверяют проверки трудовых инспекций могут быть тематическими или комплексными.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Правила проведения проверок контролирующими органами установлены Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.08 г. О начале плановой процедуры инспекция должна предупредить не позднее чем за три дня. Извещение может быть направлено почтой с уведомлением о вручении.

Не следует избегать получение письма, оно не избавит от проверки. Для контролирующих органов достаточно подтверждения факта отправки предупреждения по адресу регистрации компании или предпринимателя.

Срок проверк

Длительность проверки установлена законом 294-ФЗ. Продолжительность процедуры ограничена 20 рабочими днями. На малых предприятиях выездная проверка ГИТ не может продолжаться дольше 50 часов, а на микропредприятиях — дольше 15 часов.

Возможна приостановка процесса по решению руководителя инспекции, если требуется время для получения документов, сведений от других ведомственных органов. Она не может длиться более 10 рабочих дней и допускается только один раз. Во время приостановки инспекторы не должны проводить никаких действий в помещениях проверяемого.

В отдельных случаях проверка может быть продлена на 20 рабочих дней (на 50 часов для МП и на 15 часов для микропредприятий). Основаниями продления могут быть сложные экспертизы, длительные исследования, расследование фактов нарушений.

Если подразделения предприятия имеют разную территориальную принадлежность, общий срок проверки составляет 60 дней, а на проверку филиала отводится 20 дней.

Прочитайте полезные статьи по теме:

  • Охрана труда: проверяет ГИТ

По запросу инспектора работодатель обязан лично представить требуемые документы. Состав запрашиваемого списка бумаг для проверки ГИТ зависит от того, что проверяют инспектора: весь комплекс прав работников или отдельные направления по охране труда.

Если передаются оригиналы следует оформить процедуру письменно, для чего составляется перечень передаваемых документов. Копии заверяются печатью организации и подписью уполномоченных лиц.

Если предоставленная информация противоречива, содержит ошибки, инспектор может запросить дополнительные пояснения в письменной форме. Срок представления документов и пояснений — 10 дней с момента получения запроса. Закон не ограничивает время охвата проверки, но предоставлять документы с истекшим сроком хранения необязательно.

При выездной проверке работодатель должен обеспечить доступ специалисту инспекции в свои помещения для проверки информации, содержащейся в документах и письменных пояснениях.

Если работодатель отказывает в предоставлении информации или в допуске к помещениям, он может быть оштрафован по ст. 19.4.1 КоАП РФ. Сумма:

  • от 500 р. до 1000 р. на граждан, включая ИП;
  • от 2000 р. до 4000 р. на руководителя;
  • от 5000 р. до 10000 р. на юридическое лицо.

Наложение штрафа не освобождает от обязанностей по выполнению требований инспектора. Сумма санкций возрастет, если ГИТ не сможет закончить проверку из-за действий работодателя:

  • 5000 — 10000 р. на должностных лиц;
  • 20000 — 50000 р. на предприятие.

Еще выше сумма административного штрафа при повторном нарушении.

Прочитайте полезные статьи по теме:

  • Охрана труда: новые требования законодателя

Не всегда компании и предприниматели организуют мероприятия по охране труда. Особенно это характерно для небольших компаний. Многие руководители считают, что раз у них нет станков и производственного оборудования, мероприятия по обеспечению безопасности работ проводить необязательно. Это не так. Требования охраны труда в последнее время значительно расширены и охватывают всех работодателей.

Нормы законодательства, проверяемые ГИТ обязывают проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) по всем рабочим местам, включая офисные. С каждым нанятым работником при поступлении на работу должен быть проведен вводный инструктаж. Работающие с техникой или под воздействием вредных факторов также проходят первичный инструктаж на рабочем месте. Факты инструктирования должны быть зафиксированы.

Примерный перечень документов по охране труда, запрашиваемый инспектором ГИТ:

  • положение о службе (отделе) по ОТ и ТБ;
  • приказы о назначении ответственных лиц по различным направлениям ОТ;
  • отчеты по результатам проведения СОУТ или аттестации;
  • приказ об освобождении сотрудников от первичного инструктажа;
  • программы проведения инструктажа;
  • журналы проведения инструктирования (или личные карточки работников);
  • карточки, журналы по выдаче защитных средств;
  • программы реабилитации инвалидов;
  • удостоверения о прохождении программ по обучению ОТ и ТБ руководителя и ответственных лиц;
  • инструкция по оказанию первой помощи, план эвакуации, список телефонов служб помощи и другие инструкции по ОТ и ТБ.

Проверки инспекторов касаются не только охраны труда, но и соблюдения всего трудового законодательства. ГИТ запрашивает учредительные документы, основные приказы и локальные акты, связанные с организацией труда на предприятии, положения по оплате труда и иные бумаги.

Прочитайте полезные статьи по теме:

  • Охрана труда дистанционных работников

Итоги проверки специалист инспекции по труду оформляет актом. Форма документа утверждена Приказом Минэкономразвития № 141 от 30.04.09. Ниже можно скачать типовую форму. Приложениями к акту могут служить:

  • протоколы отбора образцов;
  • объяснения работников;
  • результаты экспертиз, испытаний, исследований и другие подтверждающие бумаги.

Акт по итогам проверки ГИТ составляется в двух экземплярах, один из которых получает под расписку работодатель. При выявлении нарушений инспектор может выдать предписание об их устранении и протокол об административном правонарушении. Последний содержит форму наказания виновника.

Обычно это административный штраф, накладываемый на предпринимателя, должностное лицо или предприятие. Дисквалифицировать директора можно только в суде. Чаще всего применяются санкции по ст. 27 КоАП РФ.

Оспорить протокол или предписание можно в вышестоящей инстанции или суде.

Учет контролирующих мероприятий юрлица и предприниматели ведут в специальном журнале. Форма журнала содержится в приказе № 141. Отсутствие документа является правонарушением.

Ниже представлены формы и образцы документов, используемых при проверке ГИТ охраны труда.

Акт о проведении проверки юридического лица, предпринимателя

Журнал учета проверок

Образец предписания по итогам проверки

Увеличить изображение >>>

ГИТ проверяет охрану труда для обеспечения безопасной работы граждан. Процедура должна проходить по установленному регламенту, в зависимости от вида контроля. При выявлении нарушений трудовая инспекция может обязать проверяемого выполнить требования законодательства и привлечь к ответственности.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Источник: https://www.pro-personal.ru/article/1097386-qqq-17-m5-proverki-git-po-ohrane-truda

������

Готовимся к проверке по охране труда

��������� � �������� ��������������� ��������� ����� (������ �����)

��������� ������ ���������� ������������������ �������� ������������, ������������� ������������ ����� ����������� � ������� ����� �������� ��������������� ��������� ����� �� ����� ����������� ���������� �������.

��� ���������� �������� �� ������ ����� ��������������� ���������� �������� ������� ���������� ���������, ������ �� ������� ����� ��������� �� ������ ���������� � ��������.

���������� �������� ���������������� �� ���.

��������� 1. ����������� ������ ����������� �������� �����������.

��������� 2. ������������ ������������� ������ ���������� ���������������� �������������, ����� ��� ������� ���������� �� ������ ����� ���������������� �� ���� �����������.

� ������ ������� ���������� ���������� �������������� �� ����������� ������ ����� � �������� �������� ������������

� ����������� � ������������ ��������� ����� 50 ���������� ���������� ������� ������ ������ ����� ��� ������ ��������� ����������� �� ������ �����, �������� ��������������� ���������� ��� ���� ������ � ���� ������� (��. 217 �� ��).

���� ����������� ���������� ���������� 50 � ����� ������� ������������ ����� �������� ���������� �������������� (� ��� ��������) �� ����������� ������ ����� � ��������, ������� ����� ���������������� �������� � �������� ������ ������ � �������� ������� ����� ��������� ����������� ����������� ����������� �� ������ �����.

� 1 ������� 2010 ���� ����� �������� �������� ������ ��������������� �����������. �� ��������� �������� ��������� ������� ����������� ���������� �� ���������� ����������� �� ������ �����.

��� ���������� �� ����������� ������ (�����������) �� ������ ����� ����� ��������� ������� � ��������������� ������������, ����������� ������ � ���� �������.

������ ����������� �������� ����������� ����� ������������, �������������, � ����� �������� ������� � �������� ������������ �����������. � ���� ������� � ������������ ������� ��������� ���� �����������, �������, �������� � ��������� (���������) ����������������. ��� ��������� – � ���, ��� �������� ����������, � ���, ���� ���������������, ������ � ������� ���� �������. ����� ����������� �������� ����������� ������������� �� ��� ���������� ������ ���������, ��� �������� ������ ���������� ������, � ������ ��� ��� �������� ���������� �� ������ �����.

��������� 3. ��� �������� ���������� ����������� �� ������ ����� �� ������� ����� ��� ���������� ��������� ��� ����� �����.

��������� 4. �� ������� ������ ����������� ����������� �� ������� �����.

��������� 5. ���������� ��������� � ������ ��� �������� � �������� ������ �� ������ ����� � ���������� �� ������� ������.

��������� 6. ����������� �������� ����������, ������������� �� ����������� ���������� ����������� �� ������� �����.

��������� 7. ������������ �������� ������ ������� ���������� ���������� ��� ������������� �� ������� �������� �������� ������ �����.

��� ����� ��������� �� ���������� 3-7

�������� �������� ���������� ��������� ����������� ������������� ���������������� � ����������� ������������� (�����������, ��������, ���������, ���������� � ������ ������������) �� ��������� ����������� ������ � ���� ������ �����, ������� ���������� �� ������ ����� � ������ ���������� ���������������� �������. ����� ��� ��������� ���������� ����������� �� ������� ������ ����� (��������� �� ������ �����) � ��������� � ������������ �����������.

����� ������������ ���������, ������� ����� �������� � ����������� ������ �� ������������, ���������� ����������� ������ ���������� �� ������ ����� ��� ���������� ������� ����� ����� � �� ��������� � �� ���������� ����������� �����������. ����� ����� ��������� �������������� ������� ��� ���������� ������� �����, ��������, ����������� ��������� ��� ����������, ��� ���������� ������, �������������, ����� ����� ���� ������ � ������������ �� ������ ������������� �������.

��������� 8. ������������ ���������� ����� ���������� ���������� �����������.

��� ����� ��������� �� ��������� 8

��������� ���������� ���������� �� ���� ������ ���� � ���������, � ��� ��������� ��������� ���������� – �� ���� ������ ���� � ���. ����������� � �������������� ������������ ��������� ������ �� ������������ � ������ ����� ����� ���� ����������� ����������� ������������� ���������� ���������� ����������� ��� ������������� ������� �����.

��������� ���������� ���������� �� ��������� ���������� ����������� �� ������� ����� � ������ ������. ���������� ����� ���� �������� ���������� ���������: ������������ � ���������, ��������������, ���������� ����������� ����������� �� �������� ������ �����; ���������� ��������� ��������� ����������, �� ������� ������� ���������; ���������� � ����� (��� �������������) ����������, ���������� ������� � ������� ������.

��������� 9. ��� ��������, ���������������� ����������� �� �������� � �������� ������ �����.

��������� 10. ��� ���������� �� ������ �����.

��� ����� ��������� �� ���������� 9-10

� ������ ������� ����� ������ ������ � ���������� ���������� �� ������ �����. ��� ����� �������� ��������, �� ��������� �������� ����� ���������� ����������� �������:

  • � ������� ������� ����� � ���������, �� ������� ������ ��������������� ���������� �� ������ ����� (������ �� ������� ��������� � ����� �����);
  • � ������� ������� ���������� �� ������ �����, ����������� � �����������;
  • � ����� � �������� ���������� �� ������ �����;
  • � ��������� ����� �������� ���������� �� ������ �����, ������� � ������� ������� ������� ����� ���������� �� ������ �����, ������� � ������� ������� �������� ����� ������ ���������� �� ������ ����� � ����������� ��������������, ������� ���������� �� ������ ����� � ����������� ��������������.

��� ���������� ��������� ���������� ���������� ���­���������� (����������) ������� ���������� �� ������ ����� (��� �� ���������� – ������������� ��� ���������� ������� �� ������ �����), ���������� ������������, ���������� � ���������������� � ��������� ������������ ������������� ������������, � ����� � ��������������� ������������ �����������. ����������� ���������� ��������� ��������� ����������� �����������.

�������� �� ����������� ����� �������� ���������� ��������� ����������� ������������� ���������������� ������������� – �����������, ��������, ���������, ���������� � ������ ������������. ����� ��� ��������� ���������� ����������� �� ������� ������ ����� (��������� �� ������ �����) � ��������� � ������������ �����������.

��������� 11. ������������ � ����������� �� �������� �������� ������ �� ������ �����.

��������� 12. �� ������� ����������� �������� �� �������� ������ ������ �����.

��� ����� ��������� �� ���������� 11-12.

���������� ��������� ������ ����������� ���������� � ������������ ���������������� �������������, ��������� ��������� �������� ������ �� ������ �����, � ������� � ��� ������������� ���������� ��������. ���� ������ ���������� ������������ �����������. ����� ���������� ��������� ������ �������� ������ �� ������ ����� � ��������� � ������������ �����������. ��� ����������, ������� �������� �������� ������ �� ������ �����, ������ ������������ � ���� ��������.

���������� �������� ������ �������������� ����������� ���������� ����������, ���������� � ������, �� �������� ������ �������� ������ �����. �������� ����� ���������, ��������, � ����� ������������� ���������, ����� ��� ������������. ������� – �������������� ��������� ������� ���� � ��������� ��������, � ����� ����������� �������� ����������� �������� ��� ��������. ����� ����, ���������� ������� ��������� ����������� ��������������� �������� � ��������� �� ������ �������� ������������.

����������������� ��������������, ��������������� ���� ��:������ 5.27.1. ��������� ��������������� ����������� ���������� ������ �����, ������������ � ����������� ������� � ���� ����������� �������� ����� ���������� ���������1.

��������� ��������������� ����������� ���������� ������ �����, ������������ � ����������� ������� � ���� ����������� �������� ����� ���������� ���������, �� ����������� �������, ��������������� ������� 2 — 4 ��������� ������, -������ �������������� ��� ��������� ����������������� ������ �� ����������� ��� � ������� �� ���� ����� �� ���� ����� ������; �� ���, �������������� ������������������� ������������ ��� ����������� ������������ ����, — �� ���� ����� �� ���� ����� ������; �� ����������� ��� — �� ���������� ����� �� ������������ ����� ������.2.

��������� ������������� �������������� ������� ���������� ����������� ������ ������� ����� �� ������� ������ ��� �� ������������ -������ �������������� ��� ��������� ����������������� ������ �� ����������� ��� � ������� �� ���� ����� �� ������ ����� ������; �� ���, �������������� ������������������� ������������ ��� ����������� ������������ ����, — �� ���� ����� �� ������ ����� ������; �� ����������� ��� �� ����������� ����� �� ������������ ����� ������.3.

������ ��������� � ���������� �� �������� ������������ ��� ����������� � ������������� ������� �������� � �������� ������ ���������� ������ �����, � ����� ������������ ��������������� (��� ����������� �� ������) � ������������� (� ������� �������� ������������) ����������� ��������, ������������ ����������� �������� � ������ �������� ��� (�����), ������������ ��������������� ������������������� ��� ��� ������� ����������� ���������������� -������ ��������� ����������������� ������ �� ����������� ��� � ������� �� ���������� ����� �� �������� ���� ����� ������; �� ���, �������������� ������������������� ������������ ��� ����������� ������������ ����, — �� ���������� ����� �� �������� ���� ����� ������; �� ����������� ��� — �� ��� ������ ����� �� ��� �������� ����� ������.4. ������������� ���������� ���������� �������������� ������ -������ ��������� ����������������� ������ �� ����������� ��� � ������� �� �������� ����� �� �������� ����� ������; �� ���, �������������� ������������������� ������������ ��� ����������� ������������ ����, — �� �������� ����� �� �������� ����� ������; �� ����������� ��� — �� ��� �������� ����� �� ��� ���������� ����� ������.5. ���������� ���������������� ��������������, ��������������� ������� 1 — 4 ��������� ������, �����, ����� ������������ ����������������� ��������� �� ����������� ���������������� ��������������, —

������ ��������� ����������������� ������ �� ����������� ��� � ������� �� �������� ����� �� ������ ����� ������ ��� ��������������� �� ���� �� ������ ���� �� ���� ���; �� ���, �������������� ������������������� ������������ ��� ����������� ������������ ����, — �� �������� ����� �� ������ ����� ������ ��� ���������������� ��������������� ������������ �� ���� �� ��������� �����; �� ����������� ��� — �� ��� ����� �� ������� ����� ������ ��� ���������������� ��������������� ������������ �� ���� �� ��������� �����.

Источник: http://eliseeva-rostov.ru/document/0/0/125/

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: