Содержание
- 1 Оплата простоя по вине работодателя — 2018
- 2 Простой по вине работодателя: оплата и процедура оформления
- 3 Оформление простоя по вине работодателя пошаговая процедура
- 4 Простой по вине работодателя: пошаговая процедура оформления
-
5 Простой по вине работодателя — Корпоративное право
- 5.1 Вынужденный простой
- 5.2 Вынужденный простой по вине работодателя по ТК РФ
- 5.3 Простой по вине работодателя – как оформить
- 5.4 Простой по вине работодателя: как оплачивается
- 5.5 Простой по вине работодателя: сроки простоя
- 5.6 Уведомление о простое по вине работодателя: образец
- 5.7 Простой по вине работника: как оформить
- 5.8 Вынужденный простой по независящим причинам
- 5.9 Оплата простоя по независящим причинам
Оплата простоя по вине работодателя — 2018
Наиболее неприятной ситуацией в производственном процессе компании является приостановка деятельности, т. е. простой. Расшифровать этот термин можно как вынужденное бездействие. Возникнуть простой может в силу разных обстоятельств, а, поскольку подобная ситуация является нетипичной, то и ответственность за ее образование должна на кого-то ложиться. Законодатели рассматривают три основных критерия, возлагая вину за простой на работодателя, сотрудника либо констатируя независящие от этих сторон причины приостановки производства.
Определение виновника простоя существенно влияет на оплату персоналу, поэтому этот вопрос так важен. Наша публикация рассматривает все нюансы оформления и оплаты простоя по вине работодателя, поговорим об этом предметно.
Простой по вине работодателя
Говоря о вынужденном приостановлении производства по вине работодателя, законодатель так характеризует его: простаивать фирма (или отдельные подразделения) может по экономическим, техническим или организационным причинам.
К экономическим можно отнести несостоятельную политику компании. Например, запланировали и выпустили продукт, не нашедший своего потребителя. Фирма, исправляя ситуацию, временно останавливает и перепрофилирует производство или бизнес в целом. Технические причины возникают при монтаже нового оборудования, перебоях с поставками.
К организационным относят массу поводов – невозможность допуска сотрудников к работам, требующим специального разрешения, (а администрация вовремя не организовала учебу), отсутствие справки медосмотра (если кадровик вовремя не отправил работника на медицинское освидетельствование), необеспеченность работодателем нормальных условий труда, отзыв лицензии у компании, финансовый кризис и множество других.
Трудовое законодательство не может предусмотреть все вариации возникновения простоя, но соответствие означенным характеристикам констатирует факт бездействия, как простой по вине работодателя. В таких случаях простой можно рассматривать и как защиту работников в социальном плане, поскольку ТК РФ предусмотрена оплата простоя.
Простой по вине работодателя: как оформить?
При возникновении подобной ситуации на производстве зачастую администрация решает вопрос оперативно, предоставляя персоналу отпуска. Но, если отправить работников на отдых невозможно, то простой следует оформить документально, заручившись от неприятностей, связанных со всевозможными проверками.
Оформление простоя по вине работодателя пошаговая процедура
- Временное отсутствие работы фиксируется актом, в котором указывают его причину. При ситуации, когда простаивает один работник (например, из-за отсутствия исходных материалов), ему необходимо письменно оформить служебную записку или уведомление о простое по вине работодателя, направив его своему непосредственному начальнику;
- Распоряжением руководителя компании вводится особый режим, обусловленный отсутствием работы по вине работодателя.
В приказе отражается срок действия подобного положения, подразделения, на которые оно распространяется, условия оплаты персоналу и обязанности сотрудников – оговаривается обязательность присутствия на рабочем месте либо разрешается отсутствовать;
- Обязателен учет времени приостановления производства. В табеле учета рабочего времени дни простоя шифруются рекомендуемым Госкомстатом буквенным (РП) или числовым кодом (31).
Впрочем, предприятие может применять собственные обозначения простоя по вине работодателя.
Как оформить акт
Оформляет создавшийся простой комиссия. В состав комиссии обязательно входят представители:
- администрации компании;
- профкома;
- трудового коллектива.
Составляют документ на фирменном бланке компании, удостоверяют подписями и регистрируют в журнале учета исходящей документации. После этого акт становится основанием для оформления приказа.
Намного проще обстоит дело с уведомлением администрации о простое отдельных сотрудников по различным причинам. Работники обязаны поставить руководство в известность, составив записку или уведомление о простое по вине работодателя.
Образец:
Приказ о простое по вине работодателя
Законодателем четко не определена форма приказа о введении режима простоя, поэтому предприятия используют свои разработанные шаблоны. Важно лишь указать:
- сроки действия простоя;
- причины его возникновения;
- подразделения, персонала которых касается приостановление работы, с перечислением сотрудников (ФИО и должностей), признающихся простаивающими по вине работодателя;
- указание условий и размера оплаты простоя;
- информация о присутствии/отсутствии персонала на рабочем месте во время простоя.
Предлагаем примерный приказ о простое по вине работодателя.
Образец:
Оплата простоя по вине работодателя
В 2018 году изменений в этой сфере нет. Устанавливая ответственность за возникновение простоя, законодатель строго разграничивает и величину оплаты сотрудникам за период бездействия. По ст. 157 ТК РФ посчитать простой по вине работодателя можно, применив формулу:
- РП =2/3 СЗ х КДП, где
- СЗ – средний заработок,
- КДП – количество дней простоя.
При расчете необходимо принять во внимание, что в вычислениях участвуют именно 2/3 среднего заработка, а не должностного оклада или тарифной ставки. Разберем наглядно, как оплачивается простой по вине работодателя.
Пример
Признанный руководством компании простой токаря Петрова И.И. из-за отсутствия необходимых материалов продолжался 3 рабочих дня – с 10-го по 12-е января 2018 года. Соответствующее уведомление сотрудника послужило основанием для издания приказа о введении трехдневного простоя. Для простоты будем считать, что сотрудник не был в отпуске и на больничном за прошедший год.
Алгоритм расчета:
- Средний заработок за 12 предшествующих месяцев:
- оклад 40 000 руб. х 12 = 480 000 руб.;
- ежемесячная доплата за класс 5000 руб. х 12 = 60 000 руб.
- вознаграждение за достигнутые результаты (единовременная выплата) 100 000 руб.
- Итого СЗ за год составил 640 000 руб.
- Количество рабочих дней за 2017 год – 247 дней.
- Среднедневной заработок составил 2591,09 руб. (640 000 руб. / 247 дн.)
- Выплата за 1 день простоя составит 1727,39 руб. (2591,09/3 х 2)
- Выплата за 3 дня простоя – 5182,17 руб. (1727,39 х 3дн.)
Итак, работнику будут оплачены дни простоя в размере 5182,17 руб.
Добавим для сведения, что при простое по вине сотрудника никакой компенсации законом не предусмотрено. Если же в приостановке производства повинно стихийное бедствие или другие форс-мажорные обстоятельства, произошедшие независимо от работодателя или сотрудников, персоналу за время простоя будут выплачивать компенсацию в размере 2/3 от оклада или тарифной ставки. Эти выплаты, как и зарплата, облагаются НДФЛ, на них начисляются страховые взносы.
Отдельным вопросом является оформление больничного во время простоя по вине работодателя. Дни болезни в период простоя ФСС не оплачивает, обосновывая это фактом отсутствия работы в период простоя и оплаты 2/3 среднего заработка работодателем. Эти дни не входят в число дней, за которые полагается пособие по нетрудоспособности (ст. 7, 9 закона № 255-ФЗ). Таким образом, сотрудник сохраняет доход, который за время простоя обязан оплачивать работодатель.
Источник: https://spmag.ru/articles/oplata-prostoya-po-vine-rabotodatelya-2018
Простой по вине работодателя: оплата и процедура оформления
Бизнес юрист > Трудовое право > Начисления и выплаты > Простой по вине работодателя: оплата и процедура оформления
Ни одно юридическое лицо не застраховано от простоев в производственном процессе. Причины здесь могут быть самые разные, но наиболее часто к такой ситуации приводит деятельность руководителя.
Поэтому для работников очень важно разбираться в том, что такое простой по вине работодателя, оплата простоя и порядок действий при его наступлении.
Вынужденный простой. Что это?
Вынужденный простой
Простой — временная остановка рабочего процесса, вызванная организационными, техническими, экономическими факторами или форс-мажорными обстоятельствами.
В зависимости от причины происхождения, различают три основных вида простоя:
- по вине работника ввиду его неправомерных действий: нарушения рабочей дисциплины, правил техники индивидуальной и общей безопасности, хищения производственного имущества и др.;
- по вине работодателя ввиду невыполнения предписанных ему обязательств: отсутствием заказов, проблемами с поставками материалов и другими рисками ведения бизнеса;
- в связи с действием форс-мажорных факторов: аварий, стихий, катастроф.
Независимо от причин, простой не является поводом для отдыха подчиненных.
Работники должны находиться на рабочих местах и быть готовыми выполнить другие задачи, поставленные прямым руководством.
О простое, виной которого является работодатель, подчиненные должны быть своевременно проинформированы. Единой формы оповещения сотрудников не предусмотрено, поэтому приказ может быть оформлен в разных формах.
Трудовым Кодексом предусмотрено, что работодатель не позже, чем через 3 дня от начала простоя независимо от его длительности, обязан об этом оповестить службу занятости. При невыполнении этих действий к нему может быть применена административная ответственность. При этом предельные сроки длительности простоя никем не ограничиваются. Ввиду этого, начальник может их продлевать зависимо от производственной необходимости.
Случается, что сотрудник не соглашается с тем, что возможности работать нет и считает, что простой объявлен неправомерно.
Тогда он вправе оспорить этот факт, подав жалобу в прокуратуру или в органы защиты труда. Если спорный вопрос решается в пользу заявителя, руководство предприятия обязано возместить подчиненному неустойку.
Оплата простоя
Оплата простоя
В случае возложения вины за простой на руководство, подчиненным в обязательном порядке оплачивается не менее 2/3 установленного оклада.
Итоговая сумма рассчитывается с учетом длительности простоя.
Оплата осуществляется и сотрудникам, работающим по совместительству. Их гарантии установлены ТК РФ, коллективными и трудовыми договорами и локальными нормативными актами при их наличии.
Если работником перед началом простоя был оформлен больничный лист, длительность которого попала непосредственно на период простоя, пособие по временной нетрудоспособности, в т. ч. декретный отпуск, начисляется пропорционально зарплате, которую бы получил человек, находясь на службе.
При этом размер пособия не может превышать суммы, которая была бы начислена по общим правилам расчета.
Некоторые работодатели с целью экономии денег отказываются оплачивать командировочные, даже если командировка выпала на время простоя.
Такие действия являются злостным нарушением трудового законодательства. А объясняется это тем, что суточные не относятся к оплате труда, они имеют строго компенсационный характер.
Как осуществляется расчет оплаты?
Основой для расчета является среднедневный заработок рабочего, размер которого определяется соответственно Трудовому Кодексу.
Расчетный период берется в разрезе 12 месяцев, предшествующих фактической дате начала простоя.
То есть, если простой был документально зафиксирован 05 марта 2016 года, средний заработок исчисляется на основании данных о зарплате за период с 01 марта 2015 г. по 29 февраля 2016 г. включительно.
Формула расчета оплаты: заработок одного работника = среднедневной заработок х 2/3 х кол-во дней простоя.
Пример расчета оплаты
На предприятии с 05 марта 2016 г. объявлен простой длительностью 13 дней. Средняя заработная плата служащего за год работы, предшествующий дате фиксации простоя, составляет 65000 руб.
Оплата времени простоя в этом случае рассчитывается таким образом:
- определяется среднедневной заработок 65000/12/29,3=184,87 руб., где 65000 руб. — годовая зарплата; 12 — количество месяцев в году;
29.3 — среднее число дней в месяце за исключением государственных выходных;
- определяется оплата простоя
184,87 х 2/3 х 13 = 1602,21 руб.
Если человек работает на основе почасовой оплаты труда, то при исчислении оплаты простоя следует брать среднечасовую зарплату.
На предприятии по совместному решению руководства и рабочего коллектива оплата простоя может быть установлена в размере, превышающем две третьих средней зарплаты рабочих.
Если же простой связан с факторами, опасными для жизни и здоровья рабочих, оплата осуществляется в полном размере установленного тарифного оклада.
Как оформить простой?
Как только от работников поступает сообщение о невозможности выполнять возложенные на них обязанности ввиду причин независящих от них, руководство должно оформить акт простоя. В этой процедуре участие принимают:
- руководитель;
- начальник цеха или отдела, в котором имеет место простой;
- начальник по охране труда;
- специалист кадровой службы;
- юрист;
- представитель от рабочего коллектива.
Оформление простоя
В акте простоя должны быть четко указаны причины остановки рабочего процесса и предполагаемая длительность простоя. К акту прилагается приказ руководителя фирмы.
Все работники, имеющие отношение к изданному приказу, в обязательном порядке должны быть с ним ознакомлены. Осуществление этой процедуры подтверждается их подписями.
В приказе, также как и в акте, обязательно указывается причина простоя, его предполагаемый период и имена сотрудников, которые освобождаются от выполнения своих обязанностей. Если от работы освобождаются все служащие, их ФИО указывать не нужно.
Также оговаривается сумма оплаты простоя и включаются дополнительные пункты.
Например, руководитель может указать, что сотрудники освобождаются от посещения работы или, наоборот, обязаны находиться на своих местах. Согласно Трудовому Кодексу РФ руководитель обязан производить оплату труда в размере двух третьих оклада рабочих.
Если простой на предприятии касается только одного работника, его время может фиксироваться другими документами. Одним из вариантов является «листок учета простоев».
В листок учета вносят следующую информацию:
- непосредственное место простоя;
- его предполагаемая длительность с указанием даты начала и даты окончания;
- информация о работнике, который не имеет возможности работать;
- причина сложившейся ситуации;
- виновник простоя;
- сумма выплаты, которую работник должен будет получить.
Листок простоя подписывается непосредственным начальником подразделения и руководителем фирмы.
Если простой продолжается после предполагаемой даты его завершения, издается и подписывается новый приказ.
Те же действия осуществляются и в том случае, когда длительность простоя меньшая, нежели та, что указана в документах.
Что делать если руководство отказывается оформлять простой?
Как только работниками был отмечен факт поломки оборудования, отсутствия сырья или иных причин, способных препятствовать выполнению служебных обязанностей, они должны проинформировать об этом свое непосредственное руководство.
Лучше это сделать в письменном виде с указанием времени и даты — это позволит документально зафиксировать начало простоя.
Если работник вовремя не проинформирует своего руководителя о факте простоя, последний может это расценить как нарушение трудовой дисциплины и привлечь подчиненного к дисциплинарной ответственности.
Встречаются ситуации, когда осуществление трудовой деятельности не является возможным, но руководство простой не фиксирует. В таком случае подчиненные имеют право подать ему письменное заявление, о том, что они находятся в простое и просят осуществлять его оплату согласно нормам законодательства РФ.
Обязательно нужно обозначить причину простоя — это будет основанием для расчета выплат.
Если руководитель не отреагировал на поданное ему заявление, рабочим следует подать ему запрос с просьбой указать причину отсутствия у них работы, отметив, что они находятся в готовности исполнять свои прямые обязанности.
Руководство отказывается оформлять простой
При дальнейшем развитии конфликта работникам следует заранее позаботиться о доказательствах того, что работы по факту нет, а простой не объявляется.
Для этого следует обратиться в профсоюз (если такой орган на предприятии имеется) с целью составления акта об отсутствии работы. Акт подписывают члены комиссии и сами работники.
Если же такого органа не имеется, все заявления следует передавать руководству только в присутствии своих коллег-свидетелей.
Иногда начальство факт простоя не фиксирует, а вместо этого объявляет сотрудникам, что в течение определенного периода они могут работу не посещать. В лучшем случае им будет предложено отработать эти дни в выходные без изменений зарплаты.
Но может сложиться и ситуация, когда руководство фиксирует неявку на работу или отправляет служащих в отпуск за свой счет.
Если руководитель будет просить выйти в выходной день и «отработать» простой, нужно требовать от него предъявления письменного приказа. Наличие такого приказа будет гарантией того, что эти выходы на работу будут проведены документально и работа в праздничные и выходные дни будет оплачена в полном соответствии с трудовым кодексом.
В некоторых случаях подчиненные соглашаются с тем, что простой официально не оформляется, так как думают, что этот период в стаж не включается. Но это не так — в связи с тем, что работники никакого отношения к простою не имеют, его время включается в стаж.
Это объясняется тем, что хотя человек свои обязанности на работе не выполнял, должность за ним сохраняется, осуществляется оплата простоя, в т. ч. оплачиваются и все соответствующие налоги.
Нюансы включения периода простоев в стаж при оформлении пенсий:
- оформление трудовой пенсии. Здесь в расчет берется весь период официальной работы человека, в который включается и общее время простоев;
- оформление досрочной трудовой пенсии. Исчисление периодов стажа в этом случае не предполагает включение времени простоя, независимо от его причины.
Если руководитель продолжает игнорировать все подаваемые ему заявления, работники могут обратиться с жалобой в соответствующие органы.
Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Источник: http://PravoDeneg.net/trudovoe/vyplaty/prostoj-po-vine-rabotodatelya-oplata-i-protsedura-oformleniya.html
Оформление простоя по вине работодателя пошаговая процедура
Правовое урегулирование трудового периода производится на уровне законодательных актов, договорного регулирования условий труда и соглашением сторон трудового найма. Надо знать, что в особых случаях рабочим периодом является время, когда сотрудник фактически не производит трудовую деятельность, но находится в прямой зависимости от работодателя или управляющего. Примером является — простой. Сейчас много кто сталкивается с проблемами, когда работу организации или его обособленных структур необходимо останавливать.
Причинами могут стать отсутствие материалов, угроза здоровью и жизни сотрудников. Простой отдельных работников, секторов, отделов, департаментов государственных органов — реальная ситуация сегодняшнего дня. Хорошо, если простой будет иметь кратковременное явление.
Но как быть, когда работа предприятия приостановлена на недели или даже месяца? Как требуется оформить и организовать работу в период простоя, какие гарантии для сотрудников предусмотрены действующим законодательством? Ответы на эти вопросы в условиях нестабильной политической ситуации являются весьма актуальными.
Законодательное определение и нормы закона, действующие при простоях
Простой на предприятии может возникнуть по вине работодателя, персонала или по причинам, независящим ни от того, ни от другого. Нас интересует именно первый, самый распространенный случай. Прежде всего, вспомним, как понятие простоя определяет Трудовой Кодекс РФ.
Простой — это остановка деятельности, вызванная отсутствием условий, которые требуются для осуществления деятельности. Как видим, действующие нормы закона не ограничивают перечень причин, которые имеют основания для признания приостановления деятельности юридического лица простоем. Главное — вовремя оформить его согласно действующему законодательству.
Требует ли законодательство от управляющего уведомить сотрудников об изменении условий оплаты труда в случае введения простоя не по вине сотрудника не позднее, чем за 2 месяца? Поскольку простой может быть вызван различными причинами, даже такими, которые нельзя было предупредить заранее, законодательно невозможно обязывать управляющего давать такое уведомление.
В случае проявления причин, обуславливающих долговременный простой как отдельного сотрудника, так и отдельного подразделения или всей организации, работодатель должен принять соответствующие управленческие решения об изменении имеющихся условий труда при продолжении деятельности по той же специальности, с такой же квалификацией или должностью, связанных с изменениями на предприятии производства и труда.
Именно в этом случае сотрудник должен быть уведомлен не позднее, чем за 2 месяца. Это отмечали специалисты Министерства труда и социальной защиты в своих консультациях.
Сейчас же — ситуация, когда введение простоя не является виной работодателя, ведь простой возникает по причинам, не зависящим от сторон трудового соглашения. А значит, не требует предупреждения сотрудников за 2 месяца до начала времени простоя.
Ответственность работодателя при простоях
На время простоя, когда причиной стала вина работодателя, пишется акт простоя (заносятся причины, по которым произошла остановка деятельности) и приказ управляющего. Когда прекращение работ имеет круглосуточный (недельный) характер, управляющий в приказе должен отразить необходимость нахождения или отсутствия персонала на рабочем месте.
Простои могут возникать, когда сотрудник приходит на работу, но не осуществляет свою должностную деятельность по обозначенным выше причинам. Тогда когда сотрудник при простое по собственной инициативе не появляется на рабочем месте или самостоятельно покидает его, тогда он не может рассчитывать на оплату этого времени, даже если он был заранее уведомлен о предстоящем простое.
В случаях простоя по вине управляющего, у него может появиться целый ряд обязательств перед сотрудником:
- Работодатель должен взять на себя ответственность за простой, а также оформить соответствующий приказ;
- Руководитель должен осуществить все возможные мероприятия по прекращению задержки;
- Управляющий должен предоставить сотруднику возможность выполнять его трудовую деятельность и получать за нее соответствующую оплату.
Составление документов при простое
Акт о начале простоя может быть оформлен как для всего структурного подразделения, так и для всей организации в целом с учетом обстоятельств, вызвавших простой. Этот акт оформляют должностные лица организации.
При составлении акта целесообразным является участие руководства, представителей профсоюза и трудового коллектива предприятия. Но состав комиссии определяется в зависимости от причин простоя.
Например, если причиной является поломка оборудования, следует привлечь главного инженера или другого технического сотрудника, который должен установить причину поломки и сроки ее устранения. Или если причиной является отсутствие сырья для производства продукции, привлекается начальник отдела снабжения и экономист. Законом не определяется типовая форма оформления акта простоя.
Простой следует оформить актом в произвольной форме с использованием обязательных реквизитов, установленных в отечественном делопроизводстве. Обязательно нужно указать причины, которые привели к приостановке работы.
Пример приказа о простое
Источник: https://uridicheskoelico.guru/rabota-s-kadrami/oformlenie-prostoya-po-vine-rabotodatelya-poshagovaya-protsedura.html
Простой по вине работодателя: пошаговая процедура оформления
Правовое урегулирование трудового периода производится на уровне законодательных актов, договорного регулирования условий труда и соглашением сторон трудового найма. Надо знать, что в особых случаях рабочим периодом является время, когда сотрудник фактически не производит трудовую деятельность, но находится в прямой зависимости от работодателя или управляющего. Примером является — простой. Сейчас много кто сталкивается с проблемами, когда работу организации или его обособленных структур необходимо останавливать.
Причинами могут стать отсутствие материалов, угроза здоровью и жизни сотрудников. Простой отдельных работников, секторов, отделов, департаментов государственных органов — реальная ситуация сегодняшнего дня. Хорошо, если простой будет иметь кратковременное явление.
Но как быть, когда работа предприятия приостановлена на недели или даже месяца? Как требуется оформить и организовать работу в период простоя, какие гарантии для сотрудников предусмотрены действующим законодательством? Ответы на эти вопросы в условиях нестабильной политической ситуации являются весьма актуальными.
Что такое простой?
Простой на предприятии может возникнуть по вине работодателя, персонала или по причинам, независящим ни от того, ни от другого. Нас интересует именно первый, самый распространенный случай. Прежде всего, вспомним, как понятие простоя определяет Трудовой Кодекс РФ.
Простой — это остановка деятельности, вызванная отсутствием условий, которые требуются для осуществления деятельности. Как видим, действующие нормы закона не ограничивают перечень причин, которые имеют основания для признания приостановления деятельности юридического лица простоем. Главное — вовремя оформить его согласно действующему законодательству.
Требует ли законодательство от управляющего уведомить сотрудников об изменении условий оплаты труда в случае введения простоя не по вине сотрудника не позднее, чем за 2 месяца? Поскольку простой может быть вызван различными причинами, даже такими, которые нельзя было предупредить заранее, законодательно невозможно обязывать управляющего давать такое уведомление.
В случае проявления причин, обуславливающих долговременный простой как отдельного сотрудника, так и отдельного подразделения или всей организации, работодатель должен принять соответствующие управленческие решения об изменении имеющихся условий труда при продолжении деятельности по той же специальности, с такой же квалификацией или должностью, связанных с изменениями на предприятии производства и труда.
Именно в этом случае сотрудник должен быть уведомлен не позднее, чем за 2 месяца. Это отмечали специалисты Министерства труда и социальной защиты в своих консультациях.
Сейчас же — ситуация, когда введение простоя не является виной работодателя, ведь простой возникает по причинам, не зависящим от сторон трудового соглашения. А значит, не требует предупреждения сотрудников за 2 месяца до начала времени простоя.
Простой по вине работодателя — Корпоративное право
Рабочие процессы не всегда постоянно стабильны и причиной этого не всегда бывают кризисные явления. Отсутствие загруженности может случаться и потому, что не предприятии началась модернизация производства (когда нужно смонтировать новое оборудование, например) или иные технологические и технические изменения. Правильно оформленный простой по вине работодателя выгоден, в первую очередь, самому предприятию.
Из статьи вы узнаете:
- что такое вынужденный простой по вине работодателя по ТК РФ;
- как оформить простой по вине работника;
- какие последствия и действия несет вынужденный простой по независящим причинам.
Определение простою мы найдем в Трудовом кодексе РФ в статье 72. 2. Это временная приостановка работы по причинам различного характера.
Причин названо несколько, и возникнуть они могут как по вине работника, так и по вине работодателя. А случается и простой не по вине работника и работодателя, т. е.
Вынужденный простой
В качестве примеров причин, по которым может быть оформлен вынужденный простой в организации, можно привести такие:
- поломка оборудования,
- модернизация линии производства,
- реорганизация всего предприятия,
- отсутствия сырья для производства,
- перебои с энергоснабжением организации,
- отзыв лицензии на деятельность,
- издание распорядительных актов, запрещающих или приостанавливающих работу организации и даже погодные условия.
И такие обстоятельства могут происходить как по вине работодателя, так и по вине работника. Или вины сторон трудового договора не будет совсем. Вопрос как оформить и оплатить простой по вине работодателя чаще возникает все-таки в сфере производственной деятельности, в промышленности, где в результате работы создаются вполне ощутимые продукты и именно их реализация приносит прибыль компании. Но бывает, что подобные ситуации требуют оформления и в обычных немногочисленных офисах.
Например, при серьезных авариях в электросетях и невозможности работы офисной техники.
Зачастую работодатели при возникновении подобных ситуаций пытаются всеми силами не оплачивать сотрудникам время, когда работой они вынужденно не загружены. Например, склоняют к написанию заявления об отпуске «за свой счет», принуждают отправляться в очередные отпуска и т.д. Эти действия – предмет пристального внимания судов, когда подобные споры попадают на рассмотрение. Оцениваются все моменты – причины приостановки работы, временные отрезки, возможность и реальность возобновления работы, документальное оформление.
Простой не следует путать с недоработкой. Если сотрудник не прекращает работу, а не вырабатывает нормальную продолжительность рабочего дня или смены, то речь идет именно о недоработке. Это различие очень важно для понимания как работнику, так и работодателю, потому что именно от данного различия зависит сумма, получаемая работником в качестве оплаты. Так, согласно ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых обязанностей именно по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
[custom_ads_shortcode1]И здесь возникает немало судебных споров, где работники пытаются убедить суд, что имеет место быть именно недоработка по вине работодателя, чтобы получить среднюю заработную плату в полном объеме. При этом оплата вынужденного простоя по вине работодателя обходится предприятию дешевле, чем констатация факта недоработок. Об этом пойдет речь далее.
Вынужденный простой по вине работодателя по ТК РФ
Трудовые отношения весьма разнообразны, и возникают ситуации, когда однозначно и бесспорно имеется вина работодателя в приостановке работы. Но бывает и так, что обвинения в адрес работодателя, не сумевшего обеспечить работой своих сотрудников, достаточно спорны.
Одной из причин объективных трудностей Трудовой кодекс называет экономическую ситуацию. Здесь грань достаточно тонкая. Суды, например, зачастую невозможность работы ввиду отсутствия заказов трактуют как риск предпринимательской деятельности, который однозначно ложится на плечи работодателя.
Т. е. именно порядок ведения коммерческой деятельности приводит к невозможности работы ввиду экономических причин.
К рискам коммерческой деятельности также относят: В данных случаях судебные решения трактуют подобные ситуации как простой в работе по вине работодателя, а не по независящим от сторон причинам.
Встречаются судебные дела, где работники оспаривают простой на предприятии по вине работодателя, введенный в отношении сокращаемых работников. Т.е. работодатель уведомляет сотрудника о предстоящем сокращении и одновременно издает приказ о простое. Суды встают на сторону работников и мотивируют свои решения тем, что в данном случае отсутствует один из главных признаков – временность.
Иными словами, работодателю не удавалось доказать, что у него были намерения вновь занять работников, уволенных по сокращению штатов, что эта ситуация носит именно временный характер. Таким образом, время простоя по вине работодателя не может быть неограниченным, бесконечным. Это всегда строго определенный период времени.
А вот согласно Апелляционному определению Московского городского суда от 02. 07. 2013 по делу № 11-20513/2013 г.
простой накануне ликвидации предприятия был признан обоснованным. Таким образом, грань, когда происходит простой сотрудников по вине работодателя, а не по иным причинам, зыбкая.
Данный инструмент может применяться работодателем и как борьба с неугодными работниками – вынудить написать заявление об увольнении по собственному желанию, отстранить неугодного работника и т.д. Риск для предприятия в том, что работник обратится в суд с одним из требований о признании незаконным приказа и в пользу него будет взыскано не 2/3 среднего заработка, а средний заработок в полном объеме. А, как мы видим, суды подходят к исследованию доказательств по данной теме весьма щепетильно.
[custom_ads_shortcode2]Простой по вине работодателя – как оформить
Одного волеизъявления работодателя здесь не достаточно. Об этом свидетельствуют и судебные решения, принятые в пользу работников. В организации должны быть документы, обосновывающие его причины. Это могут быть служебные записки, докладные, акты, фиксирующие факты отсутствия работы, бухгалтерские и иные финансовые источники.
Документальное оформление осложняется еще тем, что в законе отсутствует четкий порядок, как оформить простой по вине работодателя. Поэтому здесь работодателю придется действовать в соответствии с обычаями оборота и на основании выводов, сделанных из анализа судебной практики.
В любом случае первым шагом необходимо оформлять приказ. В приказе должно быть отражено:
- конкретные даты введения простоя и его окончания. Даты окончания может не быть только в том случае, когда работодателю затруднительно определиться с обстоятельствами, с которыми связывается временное прекращение работы;
- причина простоя и указание на вину работодателя;
- поименный состав работников с указанием их должностей и структурных подразделений, в отношении которых вводится данный режим;
- ссылка на норму ТК РФ с описанием, как производится оплата вынужденного простоя по вине работодателя;
- указание на необходимость присутствия работников, в отношении которых введен данный режим, на рабочих местах. Здесь следует помнить, что если в приказе это обстоятельство не будет расписано, то по умолчанию работники должны присутствовать на своих рабочих местах. Это вытекает из трактовки Трудового кодекса о том, что простой не входит в период времени отдыха, хотя работники в это время и не загружены работой. Поэтому, если работодателю выгоднее отсутствие работников на работе, то на данную возможность следует прямо указать в приказе.
Как и с любыми иными приказами в отношении сотрудников, с приказом о простое они должны ознакомиться, проставив подпись. Унифицированной формы приказа нет.
Вторым шагом будет уведомление службы занятости населения о введении режима простоя. Но делать это необходимо не во всех случаях, а только когда происходит приостановление деятельности всего предприятия. Действующая в этом случае норма права – абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Сообщение о прекращении деятельности предприятия необходимо направить в течение трех рабочих дней с момента, когда об этом принято решение. Форма сообщения не утверждена, соответственно, можно сообщать о данном факте в свободной форме. Третьим шагом является отражение факта простоя в табеле учета рабочего времени. Для подобных случаев имеется специальное буквенное и цифровое обозначение – простой по вине работодателя, по ТК РФ его фиксировать в табеле обязательно, так как данный период входит в рабочее время.
Обратите внимание, что имеется судебная практика, где «неотражение» времени простоя в табеле влечет даже незаконность его введения (Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 03.02.2014 по делу N 33-321/2014).
[custom_ads_shortcode3]Простой по вине работодателя: как оплачивается
Ст. 157 ТК РФ отвечает на данный вопрос – не менее двух третей средней заработной платы работника. Наиболее просто это сделать по формуле:
Средний дневной заработок х 2/3 х количество дней без работыСредний заработок рассчитывается не просто путем вычисления среднего арифметического, а с соблюдением именно норм трудового права – ст. 139 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
Вычисленной по формуле минимальной суммой производится оплата простоя по вине работодателя, 2017 год не внес никаких изменений в данные правила. Следует отметить, что внутренними актами предприятия, в том числе, коллективным трудовым договором, может устанавливаться иной размер оплаты простоя, непременно выше установленного законодательно, так как ухудшать положение работника по сравнению с нормами ТК РФ запрещено.
В справочно-правовых системах приводятся достаточно разнообразные примеры расчетов, в том числе и как оплачивать простой по вине работодателя, если сотрудник не работал всего несколько часов. Скачайте документы по теме:
[custom_ads_shortcode1]Простой по вине работодателя: сроки простоя
Как мы уже рассматривали выше – простаивать без срока работник не может. Работодатель бывает осведомлен о времени окончания простоя заранее, а бывает информация о ситуации, влияющей на отсутствие работы, заранее неизвестна. В зависимости от этого в приказе либо указывается конкретный период, либо указывается формулировка с привязкой к событию. Таким событием, например, может быть выполнение договорных обязательств поставщиками и контрагентами.
В таком случае необходим будет дополнительный распорядительный акт об окончании простоя, с которым также нужно уведомить сотрудников. В любом случае по срокам нужно помнить, что вынужденный простой по ТК РФ – это всегда временная приостановка работы. И это время должно быть обозначено в документации.
[custom_ads_shortcode2]Уведомление о простое по вине работодателя: образец
В разделе о порядке оформления мы указали, что в случае, когда предприятие полностью временно приостанавливает работу, необходимо сообщить об этом в службу занятости населения. Нередко территориальные подразделения разрабатывают свою форму сообщения, но и уведомление в ином порядке не будет являться нарушением. Сообщить, например, можно так:
«В связи с модернизацией производства приказом ООО «____» от 01.09.2016 № 12 работники ООО «_____», за исключением административного персонала, отправлены в простой по вине работодателя с 3 сентября 2016 г. по 20 сентября 2016 г.».
Уведомление изготавливается на бланке предприятия за подписью единоличного исполнительного органа.
[custom_ads_shortcode3]Простой по вине работника: как оформить
Такой простой фиксируется, если сотрудник лишился рабочей нагрузки по своей вине, например, из-за неправомерных действий работника произошла поломка рабочего оборудования. Простой по вине работника не следует путать с его отстранением от работы, причинами которого могут быть:
- отсутствие обязательного медицинского освидетельствования;
- непрохождение сотрудником обучения и проверки знаний по охране труда;
- требование контролирующих или судебных органов.
Простой по вине работника оформляется аналогично простою по вине работодателя. То есть, на основании служебных или докладных записок о факте поломки издается соответствующий приказ. В приказе обязательно следует указать, что объявляется временная приостановка работы по вине работника, и ссылку на ст. 157 ТК РФ – тогда простаивание работника по данной причине оплачиваться не будет.
В табеле учета рабочего времени также указывается, что работник находился в простое по своей вине, для этого предусмотрен специальный буквенно-цифровой код.
[custom_ads_shortcode1]Вынужденный простой по независящим причинам
Причинами временной приостановки работы и сокращения рабочего времени при отсутствии вины и работника, и работодателя, могут быть природные явления, техногенные катастрофы. Последнее время появилась практика объявлять такой вид простоя в офисах и производственных помещениях в периоды аномальной летней жары, когда нет систем кондиционирования.
Процедура оформления здесь аналогична. Разница будет лишь в указании причины – в данном случае по независящим от сторон — и в порядке оплаты.
[custom_ads_shortcode2]Оплата простоя по независящим причинам
Ст. 157 ТК РФ – по независящим причинам — не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Можно воспользоваться формулой:
Оклад / количество рабочих дней в месяце простоя х 2/3 х количество рабочих дней без работыЕсли возникают сложности с расчетами, то в справочных системах приводятся разнообразные примеры подсчетов.
Таким образом, оплата времени простоя по вине работодателя производится в наиболее высоком размере, поэтому и доказательственная база должна быть собрана наиболее основательно. Внимание следует уделить также и фиксации отличий простоя от недоработки, т.к. это напрямую влияет на расходы предприятия на выплаты персоналу. Актуальными знаниями, как оплачивается вынужденный простой по вине работодателя, должны обладать профессиональные сотрудники кадровых служб.
Источник: https://corpravo.hochu-znat.ru/drugoe/prostoj-po-vine-rabotodatelya/