Плановые и внеплановые проверки Роспотребнадзора

Подготовка к плановой проверке Роспотребнадзора

В России за защиту прав потребителей и благополучие населения отвечает федеральная служба Роспотребнадзор, которая ранее называлась санэпиднадзором. Официальная служба наделена широким перечнем полномочий и функций, вот лишь некоторые из ее обязанностей:

• Контролировать санитарно-эпидемиологическое состояние различных объектов (мест общественного питания, гостиниц и санаториев, образовательных учреждений, частных предприятий и т.д.);
• Следить за соблюдением и защитой прав потребителя;
• Собирать информацию о состоянии окружающей среды и ее влиянии на здоровье людей;
• Проводить аттестацию работников из различных сфер (торговля, хранение и транспортировка продуктов питания; оказание медицинских услуг; обучение и воспитание детей и другие);
• Вести статистику и готовить отчетность по проведенным исследованиям.

Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц наиболее актуальна контролирующая или проверяющая функция Роспотребнадзора.

Специалисты «Контракт Сервис» предлагают свою профессиональную помощь в подготовке к плановой проверке Роспотребнадзора, исключающую претензии со стороны надзорных органов.

С периодичностью раз в три года на предприятиях проводится плановая проверка Роспотребнадзора, к которой необходимо тщательно подготовиться, чтобы не заработать штраф или не столкнуться с приостановкой деятельности компании. Надзорная проверка организаций может выполняться как на выезде (тщательный осмотр объекта с целью выявления нарушений), так и непосредственно в инспекции (проверка документации компании).

Плановые/внеплановые проверки Роспотребнадзора

Сотрудники федеральной службы обязаны заранее сообщить индивидуальному предпринимателю о том, что на его предприятии будет выполняться проведение плановой проверки Роспотребнадзором. Самое позднее сообщение о предстоящей проверке должно поступить за три дня до ее выполнения. Такое условие объясняется тем, что проверка предприятия обязательно выполняется при присутствии его владельца или старшего сотрудника.

Проверка по плану включена в общий график плановой проверки Роспотребнадзора, с которым можно познакомиться заранее на официальном сайте федеральной службы. Каждая новая организация обязательно проходит через плановую проверку. Лучше уточнить, входит ли ваша компания в список фирм, которых ждет плановая проверка.

Помимо плановой предпринимателю может грозить и внеплановая проверка. В этом случае органы Роспотребнадзора также должны предупредить владельца о предстоящей проверке не позже, чем за сутки до ее проведения. Правда, если у специалистов есть подозрение в том, что ваша деятельность связана с распространением опасного заболевания, вас могут и не предупредить.

Для проведения внеплановой проверки должны быть веские основания:

• Претензии со стороны потребителей на качество товаров или услуг;
• Случаи отравления произведенной на предприятии продукцией;
• Любые нарушения прав потребителя.

Могут выполняться внеплановые проверки и по требованию местных органов самоуправления или государственной власти.

Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке

Когда документы поступают в Роспотребнадзор, плановая проверка ИП начинается с их тщательного изучения. Специалисты федеральной службы имеют право не только проверять документацию, но и выполнять визуальный осмотр предприятия, назначать и проводить дополнительные исследования.

Какие документы проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке:

• Документы на помещение, в котором находится организация – свидетельство на право собственности или договор аренды;
• Свидетельство ИНН;
• При необходимости лицензии на ведение предпринимательской деятельности;
• Устав вашей организации;
• Различные журналы учета;
• Наличие договоров, свидетельствующих о правильном уходе за предприятием и территорией – договор на вывоз мусора, договоры на дезинсекцию, дезинфекцию и дератизацию.

Этот перечень включает лишь основные документы, наличием, правильным оформлением и ведением которых могут заинтересоваться надзорные органы.

Специалисты компании «Контракт Сервис» помогут вам оперативно и юридически грамотно подготовить все необходимые документы в строгом соответствии со всеми актуальными требованиями закона.

Чем грозит проверка Роспотребнадзора: санкции и штрафы

Обнаруженные надзорными органами несоответствия караются различными штрафами и санкциями. Тяжесть и весомость наказания прямо пропорциональна обнаруженному нарушению.

Роспотребнадзор может применить следующие меры по отношению к частному предпринимателю:

• Подготовить предписание, в нем будут указаны сроки, в течение которых предприниматель должен устранить нарушения;
• Наложить на владельца бизнеса штраф за различные нарушения, находящиеся в компетенции СЭС;
• Остановить работу предприятия на срок, который необходим для исправления серьезных нарушений;
• Направить заявление в суд (имеются в виду случаи массовых заболеваний, распространившихся по вине производителя и т.п.).

Наиболее строгие наказания налагаются в случае, если предприятие виновно в широком распространении опасных инфекционных заболеваний. Может быть наложен штраф в размере от 100 до 200 МРОТ. Если случившаяся эпидемия имела серьезные последствия, вероятно и заключение в тюрьму на срок от 5 до 7 лет.

Уточнить, ждет ли ваше предприятие плановая проверка в этом году, можно по запросу «Роспотребнадзор Москва официальный сайт плановые проверки». Если вы включены в график ближайших проверок, рекомендуем вам воспользоваться квалифицированной помощью специалистов компании «Контракт Сервис», которые предлагают профессиональную подготовку к проверке Роспотребнадзора.

Профессиональная подготовка к плановой проверке Роспотребнадзора

Компания «Контракт Сервис» специализируется на санитарно-эпидемиологическом аудите, оказание поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Что мы предлагаем:

• Поиск надежных компаний-исполнителей для обслуживания вашего предприятия, заключение с ними договоров;
• Тщательная подготовка полного пакета необходимой документации в соответствии с санитарными правилами и актуальными требованиями законодательства;
• Помощь в разрешение спорных вопросов, возникших на этапе проверки документации;
• Подробное консультирование по вопросам заполнения и ведения документации для вашего предприятия.

Главные преимущества обращения в «Контракт Сервис» — высокое качество и скорость подготовки к проверке Роспотребнадзора, отличное знание нюансов и тонкостей оформления различной санитарной документации. Мы готовы гарантировать полное отсутствие штрафов, санкций и  малейших нареканий со стороны органов надзора и контроля.

Если для вас актуальна наша услуга, свяжитесь с нашими специалистами и оставьте заявку на подготовку к плановой проверке Роспотребнадзора.

Уже через несколько дней после того, как вы оставите заявку, вы на руки получите полный пакет документации, подготовленный нашими высококвалифицированными специалистами.
Компания «Контракт Сервис» работает не только в Москве, но и по всем регионам Российской Федерации.

Источник: https://xn----8sbfdeeaxzjniaibbvn4d.xn--p1ai/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B-%D0%B4%D0%BB%D1%8F-%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0/%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B3%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B0-%D0%BA-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BA%D0%B5/

Внеплановые проверки Роспотребнадзора в 2019 году

Плановая проверка Роспотребнадзора может стать серьезным испытанием для любого предпринимателя, но о ней хотя бы предупреждают, по закону – за трое суток. А внеплановая, как снег на голову. Инспекторы появляются резко и конечно несут с собой опасность штрафов, а то и того хуже – приостановку деятельности. Владельцам бизнеса важно знать свои права и разбираться в действиях уполномоченных органов.

О чем вы узнаете:

Внеплановая проверка Роспотребнадзора – в каких случаях проводится

Роспотребнадзор (РПН) – лидер по числу подшефных компаний и проверить он может едва ли не любое предприятие. Но, конечно же, чаще всего РПН проверяет сферу услуг, торговли и образования.

Скачать форму заявления на отмену ошибочно назначенной проверки

Скачать журнал учета проверок организации

Скачать полномочия Роспотребнадзора при проведении проверки

Основания для внеплановой проверки Роспотребнадзора:

• нарушение прав потребителей;  
• жалобы от граждан;
• нанесение вреда здоровью людей;
• не выполнение предыдущих предписания Роспотребнадзора в установленный срок.

Инспекторы проверяют соблюдение условий труда, в каком состоянии находятся помещения компании, процесс стройки и т.д.

Соблюдать все требования Роспотребнадзора поможет сервис для автоматизации от Бизнес.Ру. Во встроенном личном календаре можно запланировать даты важных проверок, давать поручения сотрудникам и отслеживать их исполнение с возможностью комментирования каждой задачи. Оценить функционал программы Бизнес.Ру можно бесплатно>>>

Порядок проведения внеплановой проверки Роспотребнадзором в 2019 году

Порядок проведения внеплановой проверки Роспотребнадзора в 2019 году не поменялся. Это значит, что для проверки инспектору нужно только постановление (294-ФЗ) без чека-листа.

Правила проведения внеплановой проверки Роспотребнадзором:

• продолжительность не более 20 рабочих дней;
• инспекторы обязаны учитывать график работы проверяемой компании;
• проверку документации магазина РПН проводит на своей территории;
• инспекторы не вправе требовать от проверяемого лица документы, не относящиеся к предмету проверки.

В предъявляемом постановлении указывается перечень документов, необходимых для проверки. Компания обязана привезти их инспектору. Документы заверяются обычным путем, без нотариуса. Также можно их отправить и электронной почтой, если есть договоренность с проверяющим.

Просматривать документацию инспекторы будут на своей территории.

Подготовка сотрудников к проверке

Пройти проверку без потерь – можно. Для этого подготовиться должны не только вы, но и ваши сотрудники.

Они должны ориентироваться в основной юридической документации магазина (на изготавливаемую и продаваемую продукцию), соблюдать чистоту в помещении, иметь действующие санитарные книжки.

Важно! Хотя бы один представитель компании обязан присутствовать при проверке.

Лучше всего присутствовать собственнику компании. У него есть право вызвать личного адвоката или юриста. Заменить собственника также могут руководитель компании или его заместитель.

Какие документы должны быть у сотрудников Роспотребнадзора

При проверке инспекторы должны предъявить служебные удостоверения и постановление о проведении проверки. Они должны включать в себя:

• ФИО и должность инспектора;
• цели и задачи проверки;
• основания для проведения проверки;
• срок проверки;
• адрес и лица, в отношении которых она будет проводиться;
• условия проверки;
• состав экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проверке.

Если все документы проверяющих в порядке, и они не разнятся с данными в постановлении, не препятствуйте проверке – содействуйте.

Какие документы проверяет Роспотребнадзор

Сотрудники РПН проверяют следующие документы у владельца магазина:

Привести в порядок всю документацию поможет товароучетная программа Бизнес.Ру. Благодаря ей можно автоматизировать налоговую и бухгалтерскую отчетность, а также контролировать денежные потоки в компании. Попробовать возможности программы для автоматизации магазина от Бизнес.Ру можно прямо сейчас>>>

Помните, что сотрудники РПН могут превышать полномочия. К примеру, инициировать полную «ревизию» всех документов компании и т.д.

Чтобы не быть голословными, фиксируйте все нарушения на диктофон и снимайте на видеокамеру. Это необходимо для того, чтобы обжаловать действия инспекторов и законность подобной проверки. Во многих случаях, если дело дойдет до суда, он встает на сторону предпринимателя. Судья к примеру, может отменить штраф или уменьшить срок приостановки работы.

Что обычно проверяют сотрудники Роспотребнадзора

Роспотребнадзор имеет широкий спектр полномочий:

• санитарно-эпидемиологический надзор;
• проведение социально-гигиенического мониторинга;
• контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей:
• аттестацию работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, реализации пищевых продуктов и т.д.;

Подробнее о том, что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке читайте тут>>> 

При внеплановой проверке Роспотребнадзор проверяет:

• школы, детские сады, интернаты;
• общепиты (столовые, рестораны, кафе, киоски с едой, напитками, мороженым, бочки с квасом);
• медицинские учреждения (больницы, поликлиники, санатории);
• заводы по производству продукции (молочные, мясные).

Инспекторы не имеют права:

1. проводить проверку в отсутствие представителей проверяемой компании (исключение, если есть угроза здоровью граждан);
2. проводить проверку без предупреждения собственника (если речь идет о плановой проверке);
3. нарушать сроки проверки, забирать оригиналы документов, разглашать результаты проверки третьим лицам.

Возможные итоги проверки

Каждая проверка заканчивается составлением актов в двух экземплярах. В них обязательно ставится отметка, о том, что вы либо согласны с ее итогами, либо нет.

Итоги проверки могут быть следующими:

• предупреждение;
• административная ответственность;
• штраф;
• приостановка деятельность до устранения нарушений.

Привлечение к административной ответственности можно обжаловать в течение 10 дней. А суммы штрафов выглядят так:

Внеплановая выездная проверка Роспотребнадзора

Провести выездную проверку инспектор может, если при сверке документов (учредительные документы, договор аренды, свидетельство о праве собственности, санитарные книжки сотрудников) выявлены нарушения и возникли сомнения в достоверности данных.

Во время выездной проверки присутствует либо руководитель предприятия, либо его уполномоченный. Он, в свою очередь, должен иметь доверенность на представление интересов своего работодателя.

Если же вы считаете претензии РПН необоснованными, вы можете обжаловать их.  Суд может наполовину снизить штраф. Но только в том случае, если владелец магазина докажет малозначительность правонарушения.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора без предупреждения – законно ли это?

На основании поправок, внесенных в ФЗ-29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федеральная служба вправе без предварительного уведомления проводить внеплановые проверки организаций и предпринимателей, чья деятельность связана с производством, реализацией, доставкой, хранением пищевых продуктов.

Должен ли Роспотребнадзор предупреждать о внеплановой проверке?

Должен, за трое суток. Но есть случаи, когда проверка может прийти совершенно неожиданно, но законно: если в действиях проверяемой компании содержится угроза жизни людей, здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия.

Подробнее обо всех видах проверок читайте здесь>>>   

Внеплановая проверка Роспотребнадзора по жалобе

Как правило такого рода проверки проводятся в отношении точек общественного питания, парикмахерских, салонов красоты и т.д. Для этого гражданину нужно обратиться в РПН лично, отправить заявление по электронной почте или позвонить по горячей линии. Анонимные обращения не принимаются.

После обработки обращения РПН вызывает гражданина для дачи показаний. Свою правоту вы можете доказать фото или видео, чеком или испорченной продукцией, товаром.  

Роспотребнадзор – внеплановая проверка ИП

Проверки ИП и ЮЛ отличаются разве что количество часов. Для малых предприятий она должна занимать не больше 50 часов в год и 15 часов – для микропредприятий.

Микропредприятием считается в том числе и ИП с количеством работающих до 15 человек. При этом инспектор обязательно учитывает эти часы, совмещая их с режимом работы компании.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора новогодняя

К сожалению, несчастные случаи в новогодние дни сегодня не редкость. Не секрет, что большая часть привозимых бенгальских огней – бракована, и как она поведет себя в руках покупателя никто не знает.

Именно поэтому органы местного самоуправления проводят праздничные проверки. В сферу их интересов входят: елочные базары, магазины бенгальских огней и т.д.

О новогодней проверке оповещают за 24 часа. Уведомить могут через электронную почту или по телефону.

Как часто Роспотребнадзор может проводить внеплановые проверки?

Каждое обращение гражданина в РПН – повод для очередной проверки. Предпринимателям важно помнить, что повторное правонарушение наказывается строго. К примеру, ваше предприятие могут закрыть на 90 суток. При этом вы не освобождаетесь от уплаты административного штрафа и обязанности выполнить предписание.

Источник: https://www.business.ru/article/6-vneplanovaya-proverka-rospotrebnadzora-osnovanie-i-podgotovka

Что проверяет Роспотребнадзор

Для того, чтобы разобраться, что проверяет Роспотребнадзор, необходимо четко представлять, какие функции на него возложены, а также права и различные обязанности при проведении их проверок. Благодаря определенной специфике этого органа, проверки данного учреждения будут касаться документации, которая обязана быть на предприятии, или учреждении, а также качества продукции, которая выпускается, или реализуется, и предоставляемых услуг.

Что обычно проверяет Роспотребнадзор?

Главный вопрос, который касается всех предпринимателей, это что проверяет Роспотребнадзор. В первую очередь это:

1. Документация предприятия, учреждения, ИП. Сюда можно отнести устав, выписки с различных государственных реестров, а также специальные разрешительные лицензии на некоторые виды деятельности, которые обязательно должны быть.
2. Документы, которые подтверждают законность нахождения работников. Трудовые книжки, медицинские и санитарные книжки, медицинские периодические осмотры работников, которые заняты в производстве или реализации продукции.
3. Оснащение торговых и производственных помещений. Сюда нужно отнести наличие вывески, оформленного уголка потребителя (книга жалоб, телефоны, куда он может позвонить, если его права нарушены, выписки из Законов). Соответствие площадей помещения размерам оконных и дверных проемов. Визуальная чистота помещений.
4. Право собственности на помещение, или договор аренды.
5. Порядок утилизации отходов, а также договора по клининговым услугам (уборка, дезинфекция, дератизация). Периодичность таких обработок помещения.
6. Оформление ценников, порядок ценообразования, сертификаты (их заверенные копии) на всю продукцию поставщиков.
7. План технического контроля, который утвержден директором или собственником предприятия, ИП.
8. Санитарно-эпидимиологическое состояние помещений.
9. Сертификаты на различное сырье.
10. Договора на вывоз и утилизацию отходов.
11. В обязательном порядке журналы, в которых отражаются периодические проверки за уборкой помещений, записываются проверки Роспотребнадзора и замечания, их устранение, а также контроль за техническим и санитарным состоянием предприятия, учреждения.

Чтобы узнать, какие именно документы должны быть у субъекта хозяйственной деятельности, лучше обратится в территориальный орган Роспотребнадзора, так как Федеральное и региональное законодательство периодически меняется, а перечень документации может быть изменен.

Виды проверок

Для начала необходимо разобраться в том, каким образом осуществляет свою работу и деятельность Роспотребнадзор, и какими функциями он наделен.

В функции Роспотребнадзора входят следующие действия:

• защита прав различных потребителей, которые регламентируются Федеральным Законом о защите прав потребителей;
• надзор за качеством либо безопасностью реализуемой продукции потребителям, а также за соблюдением технологических процессов при производстве различной продукции, а также условий хранения;
• контроль санитарно-эпидемиологического состояния различных предприятий, организаций и различных учреждений, которые реализуют, изготавливают продукцию, и оказывают услуги населению в различных сферах (торговля, медицина, строительство, и другое).

Исходя из этого, различают два вида проверок.

Плановые проверки данный орган может проводить на предприятии, ИП, учреждении, либо организации любой форме собственности. Поэтому не редко представителей данного органа со своей проверкой можно встретить даже в коммунальной организации (школа, медицинское учреждение). Проводятся такие проверки на основаниях специальных нормативных актов, где прописаны права, а также обязанности Роспотребнадзора. Прежде всего, это Федеральные и региональные нормативные акты, и кроме этого Постановление правительства РФ, в котором четко расписано как проводятся проверки, права и разные обязанности субъектов проверки.

Основанием для любой плановой проверки является годовой план, который формируется территориальными органами либо управлениями данного органа. В него вносятся все предприятия и ИП, на которых будет проведена такая проверка. Чтобы ознакомится с данным планом достаточно зайти на официальный сайт районного, или регионального Роспотребнадзора, либо на аналогичный интернет ресурс территориальной прокуратуры.

Под плановую проверку подпадают предприятия, учреждения, организации, на которых последний раз представители этого органа были 3 года назад. Если организация относится к медицине, то трехгодичный срок для нее сокращен до 2-х лет. Чтобы узнать в какой день может приехать Роспотребнадзор, тоже можно зайти на сайт, открыть план, и получить данную информацию.

Важно знать, что в любом случае, перед тем как представители данной Федеральной службы приедут с проверкой на предприятие, учреждение либо организацию, директор или руководитель получить соответствующее уведомление за 3 дня до начала проверки.

Внеплановые проверки Роспотребнадзор может проводить без каких-либо временных ограничений.

Основания проводить такие проверки следующие:

• по жалобе покупателя, либо иного лица, которому были оказаны не качественные услуги, или продан бракованный или не качественный товар;
• по жалобе, либо обращению должностного лица органа местной власти;
• публикации в различных массовых средствах, о нарушениях в различных предприятиях, организациях и учреждениях, связанных с санитарно-эпидемиологическими нормами, либо выпуском, реализацией некачественной продукции, либо оказанием некачественных услуг.

Такие основания, прямо указаны в нормативных актах, и дают право Роспотребнадзору направить своих сотрудников на проверку.

Важно знать, что выездные и плановые проверки могут быть документальными (камеральными) либо выездными. В первом варианте осуществляется проверка документов, которые запрашиваются у конкретного ИП, предприятия, ИП, учреждения, организации. При выездном характере, помимо проверки документов, может происходить отобрание образов продукции, проверка документов, и проведение контрольной закупки.

Важно знать, что Роспотребнадзор может предупредить администрации организаций за сутки до приезда, а если идет угроза санитарно-эпидемиологической катастрофе, государственным интересам, или потребителям, Роспотребнадзор может и не предупреждать администрацию.

Сроки по проведению проверок, а также права и обязанности Роспотребнадзора

Многие знают, что проверяет Роспотребнадзор, но мало кто ориентируется, какие существуют сроки проведения таких проверок.

Малые предприятия и ИП, которые не имеют больших торговых и производственных помещений, Роспотребнадзор может проверять 15 или 25 часов. Вызвано это не большим объемом проверяемой документации.

Если в ходе проверки появились дополнительные вопросы, уточнение которых требует большего времени, то руководитель территориального отделения может продлить срок еще на один месяц.

Вопросы могут возникать разные, поэтому юристы предприятия, на котором проводится проверка, должны отслеживать такие моменты, и не давать должностным лицам затягивать сроки проверки.

Теперь необходимо перейти к рассмотрению прав и обязанностей, которые возникают у субъектов такой проверки. Субъектами в данном случае выступают, с одной стороны, должностные лица Роспотребнадзора, а с другой стороны ИП, предприятия, учреждения, в лице их представителей (директор, юрист, начальник производства).

Роспотребнадзор, в лице проверяющих, имеет такие права:

• может требовать на проверку, и проверять те документы, которые указаны в направлении на проверку;
• может отбирать образцы продукции, сырья, из которого она производится, делать различные замеры (например, шума), в производственных помещениях;
• имеет право проводить контрольные закупки;
• имеет право требовать дополнительные документы, которые дополняют запрашиваемую документацию;
• имеет право проверять санитарно-эпидемиологическую обстановку.

Администрация проверяемого предприятия, учреждения, ИП имеет следующие права:

• требовать предъявления удостоверений у сотрудников, которые пришли с проверкой;
• обращаться за помощью к различным адвокатским и юридическим конторам, для представления их интересов при проведении проверок, оформляя соответствующую доверенность;
• присутствовать при всех действиях, связанных с отобранием образцов продукции и сырья, а также при проверке различной документации;
• писать замечания на незаконные действия должностных лиц Роспотребнадзора;
• не допускать сотрудников без предписания, либо пришедших с предписанием срок которого истек.

Сразу нужно отметить, что лучший способ защитить свои права, это привлечение различных специалистов, которые имеют опыт по предоставлению интересов ИП, предприятий, учреждений, организаций перед контролирующими органами. Это различные юридические фирмы.

Чтобы их представитель имел право участвовать при любых проверках Роспотребнадзора, на него необходимо оформить доверенность. Доверенность может быть нотариальная, либо выданная директором предприятия, организации, учреждения, либо самим индивидуальным предпринимателем.

Нотариальная доверенность имеет большую юридическую силу, чем простая доверенность, так как в ней прописывается больше прав. Кроме этого обладатель нотариальной доверенности может самостоятельно обжаловать такие действия должностных лиц Роспотребнадзора. То есть нотариальная доверенность предоставляет обширный круг прав лицу, которое будет действовать от имени доверителя.

Обязанности должностных лиц Роспотребнадзора

• предоставить письменное направление на проверку, которое должно быть подписано начальником территориального органа, и в нем должны быть указаны работники (должностные лица), которых уполномочили провести такую проверку;
• запрещено требовать документы, либо отбирать образцы, о которых не указано в направлении;
• проверяющие обязаны выдать предпринимателю или его представителю свой оригинал направления;
• при составлении акта, и протоколов к нему, представители Роспотребнадзора, обязаны выдать администрации предприятия, учреждения или ИП, такой же оригинал акта и протоколов к нему;
• при отобрании образцов, а также других аналогичных действиях, представители Роспотребнадзора, должны приглашать представителей предприятия, которые имеют право, знакомится со всеми действиями.

Главной обязанностью администрации предприятия, или ИП, на которых проходят проверки, предоставлять все документы, образцы, и давать доступ ко всем помещениям должностным лицам Роспотребнадзора.

Важно знать, что по результатам проверок Роспотребнадзор может наложить штрафные санкции, выдать предписание, а может и закрыть предприятие, или обязать ИП, не осуществлять деятельность на протяжении не более 90 дней, до устранения всех замечаний.

Роспотребнадзор, имеет особый юридический статус, так как объединил под собой функции двух контролирующих органов: службы по защите прав потребителей, и санитарно-эпидемиологической службы. Чтобы узнать, что проверяет такое учреждение, как Роспотребнадзор, нужно внимательно изучить нормативные акты, которые регламентируют их деятельность.

• ipmaster
• Распечатать

Источник: https://ipexperts.ru/proverki-shtrafy/chto-proveryaet-rospotrebnadzor.html

?Внеплановая проверка роспотребнадзора — Корпоративное право

Внеплановая проверка Роспотребнадзора – всегда серьезное испытание для предпринимателя. Какие права при этом есть у проверяемого, и на что ему следует обратить первоочередное внимание, расскажет наша статья.

Основания для проведения внеплановой проверки Роспотребнадзором

Внеплановые проверки Роспотребнадзора проводятся в следующих случаях:

• истечение срока выполнения полученного предпринимателем предписания об устранении замечаний, найденных во время плановой проверки;
• обращение (заявление) граждан, организаций, ИП, органов исполнительной власти;
• нанесение в ходе производственной деятельности предприятия ущерба жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера, например, при эпидемии инфекционного кишечного заболевания будут проверены предприятия общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства и т.п.;
• нарушение прав потребителей (по обращениям-жалобам граждан).

[custom_ads_shortcode2]

Порядок проведения внеплановой проверки Роспотребнадзором

Внеплановая проверка проводится по постановлению. Чек-листы при этом не применяются. Их правомерно использовать только во время плановой инспекции. вниманиеСрок проведения документарной и выездной формы не может превышать 20 рабочих дней.

Во время проверочных мероприятий учитывают режим работы проверяемых лиц.

Документарные проверки Роспотребнадзор проводит на своей территории. В постановлении дается требуемый перечень документов. Организация-объект привозит их инспектору в виде заверенных простым способом копий.

Нотариальное заверение не требуется. Также по согласованию с инспектором можно предоставлять документацию в оцифрованном виде посредством электронной почты.

Запрещено требовать от предпринимателя документы, не относящиеся к предмету проверки. Если проверяется проведение производственного контроля, инспектор не имеет права запрашивать копию заключительного акта о медосмотре, потому что он должен запросить эти данные в медорганизации. Ведь согласно приказу № 302н именно медицинская организация, а не работодатель, обязана предоставить копию этого документа в территориальное управление РПН.

[custom_ads_shortcode3]

Внеплановая проверка Роспотребнадзора в 2019 году

В 2019 году порядок внеплановых проверок РПН не меняется. Применение чек-листов для внеплановых проверок не регламентировано, следовательно, нужно руководствоваться 294-ФЗ.

[custom_ads_shortcode2]

Должен ли Роспотребнадзор предупреждать о внеплановой проверке

важноРПН не обязан предупреждать о проведении внеплановой проверки.

Проверка потому и называется внеплановой, что для ее проведения не требуется составлять график на год вперед и публиковать его на сайте. Это внезапное мероприятие, призванное на месте определить фактическое состояние дел по соблюдению санитарного законодательства РФ.

[custom_ads_shortcode1]

Как часто Роспотребнадзор может проводить внеплановые проверки

Внеплановая проверка может быть проведена по каждому обращению граждан. Предпринимателю важно помнить о том, что повторное правонарушение по КоАП наказывается строго.

Наиболее тяжелым последствием будет, конечно, дисквалификация по решению суда или закрытие предприятия на 90 суток. Дисквалифицировать руководителя и должностных лиц вправе только судья, а вот закрыть завод или магазин может проверяющий инспектор. При этом предприятие не освобождается от уплаты административного штрафа и обязанности выполнить предписание.

[custom_ads_shortcode2]

Источник: https://corpravo.hochu-znat.ru/drugoe/vneplanovaya-proverka-rospotrebnadzora/

Проверки Роспотребнадзора в 2017 году

Роспотребнадзор – это федеральный государственный орган, который контролирует соблюдение прав потребителей и санитарно-эпидемиологическое положение в России. Это ведомство может проверить деятельность любого бизнесмена, реализующего товары или оказывающего услуги населению, но чаще всего объектом его контроля становятся предприятия общепита, продуктовые магазины, салоны красоты, аптеки, лечебные и дошкольные учреждения, школы.

Не остаются без внимания Роспотребнадзора нарушения правил складирования отходов и мусора на территориях, прилегающих к различным объектам, превышение допустимого уровня шума от деятельности предприятий и организаций, вредные выбросы в окружающую среду и т.д.

По результатам проверки, кроме наложения штрафных санкций, Роспотребнадзор уполномочен приостанавливать деятельность организаций и ИП и дисквалифицировать должностных лиц, что, конечно, скажется на бизнесе очень отрицательно. Вопрос о регулировании количества проверок Роспотребнадзора и другими надзорными органами не раз поднимался предпринимателями, в результате законом утвержден плановый порядок проверок – не чаще одного раза в три года.

Обратите внимание: с 1 января 2016 года до конца 2018 года запрещены плановые проверки организаций и индивидуальных предпринимателей, относящихся к малому бизнесу. Запрет не распространяется на бизнесменов, ведущих деятельность в объектах I и II класса пожарной опасности или объектов I и II категории по негативному воздействию на окружающую среду. Кроме того, в план проверок Роспотребнадзора на 2017 год продолжат включать тех субъектов малого предпринимательства, в отношении которых за предыдущие три года были выявлены нарушения санитарно-гигиенических требований и прав потребителей.

Плановые проверки Роспотребнадзора на 2017 год

План проверок Роспотребнадзора на 2017 год, размещенный на официальном сайте, включает в себя 71 199 субъектов (организаций и ИП). По каждой запланированной проверке указана ее цель, начало и срок проведения, формат проверки (выездная или документальная), орган контроля. Если вы хотите узнать, включены ли вы в этот план, то можете воспользоваться формой поиска по своему ИНН и наименованию.

Плановые проверки на 2017 год Роспотребнадзор согласовывает с прокуратурой, аналогичный план проверок размещен на сайте Генеральной прокуратуры. В Единый реестр входят проверки Роспотребнадзора и других неналоговых госорганов, поэтому в форму поиска надо ввести не только наименование и ИНН интересующего вас субъекта, но и название надзорного органа.

Внеплановые проверки Роспотребнадзора в 2017 году

Если вы не нашли себя в плане проверок Роспотребнадзора, то успокаиваться не стоит. Визит проверяющих из этого органа может произойти в любой момент – по сигналу потребителя ваших товаров или услуг или сообщению о фактах, что ваша деятельность представляет угрозу здоровью и жизни граждан и окружающей среды. Кроме того, внеплановая проверка Роспотребнадзора проводится после выдачи предписания об устранении нарушений, выявленной предыдущей проверкой, а также в ходе расследования административного или уголовного дела. Инициаторами проверки вне плана могут быть и другие государственные органы.

Чаще всего причиной внепланового визита представителей Роспотребнадзора становятся жалобы потребителей на некачественные и просроченные товары, несоблюдение санитарно-гигиенических требований при оказании услуг общепита и индустрии красоты, мусор на прилегающей к торговым объектам территории, несоблюдение режима тишины в ночное время. Основанием для жалобы может быть нарушение правил торговли, закона о защите прав потребителей, даже отсутствующий уголок покупателя.

Таким образом, каждый предприниматель, реализующий товары и оказывающий услуги населению, должен быть готов к тому, что его деятельность может оказаться в поле зрения представителей Роспотребнадзора в любое время, а не только раз в три года. Не стоит рассчитывать на то, что так называемые «надзорные каникулы» позволят до конца 2018 года не соблюдать требования закона в сфере защиты прав потребителей и нормы СанПин.

Что проверяет Роспотребнадзор при проверке?

Проверки Роспотребнадзора могут быть документарными или выездными, поэтому перечень мероприятий зависит от формата проверки. При документарной проверке организация или предприниматель должны в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса направить указанные в нем документы. После получения документов орган Роспотребназдора вправе запросить дополнительные пояснения, а если по результатам проверки документов будут выявлены признаки нарушения требований закона, то после документарной проверки может быть назначена выездная проверка.

В ходе выездной проверки Роспотребнадзор проводит инструментальные и лабораторные исследования, берет на анализ пробы продукции и товаров, проверяет соблюдение норм СанПин, осматривает прилегающую территорию и сам объект, вплоть до измерения параметров дверных и оконных проемов и общего метража помещений.

Основной перечень документов, которые запрашивают проверяющие при выездной проверке, включает в себя:

• Свидетельство о регистрации ИП или ООО;
• Документы о постановке на учет кассового аппарата;
• Лицензия, если деятельность объекта относится к лицензируемой;
• Документы на помещение (свидетельство о собственности или договор аренды);
• Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта нормам СанПин;
• Программа производственного контроля, утвержденная территориальным органом Роспотребнадзора;
• Договоры на вывоз мусора и дезинфекцию помещения;
• Медкнижки работников.

Обязательно проверяют наличие правильно оформленного уголка потребителя, вывески и наружной рекламы, единообразных ценников, сертификатов на товары, влияющих на здоровье потребителей, информации о производителях товарах на упаковках.

Проведение плановых и внеплановых проверок Роспотребназдора регулирует закон № 294-ФЗ от 26.12.2008, согласно которому предприниматель должен быть уведомлен (заказным письмом или под подпись) о том, что в отношении его деятельности осуществляется контроль. О проведении плановой проверки сообщают за три рабочих дня, а о внеплановой – за один день до ее проведения. Внеплановая проверка Роспотребназдора, так же, как и плановая проверка, должна быть согласована с прокуратурой.

Только в крайних случаях, когда деятельность организации или ИП причиняет вред здоровью и жизни граждан, окружающей среде, безопасности государства, если в результате нее возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации, уведомление о проведении проверки не требуется.

Штрафы Роспотребнадзора в 2017 году

При выявлении нарушений закона о защите прав потребителей и санитарных норм Роспотребнадзор составляет соответствующий акт. Размеры штрафных санкций приводим в таблице.

Нарушение	Штраф	НПА
Нарушение действующих санитарных норм и правил или невыполнение санитарно-гигиенических мероприятий	На ИП и руководителей организаций – от 500 до 1 000 рублей. На юридических лиц — от 10 000 до 2 0000 рублей. Возможно административное приостановление деятельности ИП или организации на срок до 90 суток.	ст. 6.3 КоАП
Обман потребителя (обвешивание, обсчет или любой другой способ обмана)	На ИП и руководителей организаций – от 10 000 до 30 000 рублей. На юридических лиц — от 20 000 до 50 000 рублей.	ст. 14. 7 КоАП
Нарушение прав потребителя на получение информации о товаре (работе, услуге)	На ИП и руководителей организаций – от 500 до 1 000 рублей. На юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей.	ст. 14. 8 КоАП
Введение потребителя в заблуждение о свойствах или качестве товара (работы, услуги) в целях сбыта	На ИП и руководителей организаций – от 12 000 до 20 000 рублей. На юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.	ст. 14. 7 КоАП
Неповиновение законному распоряжению должностного лица надзорного органа	На ИП и руководителей организаций – от 2 000 до 4 000 рублей.	ст. 19. 4 КоАП
Невыполнение законного предписания надзорного органа	На ИП и руководителей организаций – от 1 000 до 2 000 рублей. На юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей.	ст. 19. 5 КоАП
Реализация товаров (выполнение работ оказание населению услуг) ненадлежащего качества или с нарушением требований законодательства РФ	На руководителей организаций – от 3 000 до 10 000 рублей. На ИП – от 10 000 до 20 000 рублей. На юридических лиц — от 20 000 до 30 000 рублей.	ст. 14. 4 КоАП
Нарушение санитарных норм, которое повлекло заболевание или отравление потребителей.	Наказание ИП или руководителя организации на сумму 80 000 рублей или в размере заработка за 6 месяцев, а также снятие с должности или ограничение свободы на период до 3 лет. Если нарушение повлекло смерть потребителя, виновный наказывается лишением свободы на срок до 5 лет.	Ст.236 УК РФ

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/proverki-rospotrebnadzora-v-2016-godu