Содержание
- 1 Формы собственности и их развитие в России Введение
-
2 Собственность, ее виды и способы преобразования
- 2.1 Распределение предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января 2005 года)
- 2.2 Распределение предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января 2009 года)
- 2.3 Распределение предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января 2011 года)
- 2.4 Рис.2. Механизмы отчуждения собственности в пользу РФ
- 3 Pro-Знание — Готовая работа №658 — 2. Анализ развития форм собственности в россии
Формы собственности и их развитие в России Введение
Собственностьотносится к числу наиболее важных исложных проблем экономики и экономическойтеории. История экономической жизниобщества в периоды повышенной социальнойактивности ведет, как правило, кперераспределению объектов и правсобственности. Переходная экономикаРоссии служит подтверждением этойисторической традиции. В последние годыв результате осуществления широкогокомплекса мер по разгосударствлению иприватизации в России произошлизначительные изменения в отношенияхсобственности и организационно-правовыхформах коммерческой деятельности.
собственности
Собственность– система объективных отношений междулюдьми по поводу присвоения средств ирезультатов производства.
Субъектсобственности (собственник)– активная сторона отношений собственности,имеющая возможность и право обладанияобъектом собственности.
Объект собственности–пассивная сторона отношенийсобственности в виде предметов природы,вещества, энергии, информации, имущества,духовных, интеллектуальных ценностей,целиком или в какой-то степени принадлежащейсубъекту. Объекты собственности зачастуюназывают просто собственностью, вкладываяв это понятие как сам объект, так исвязанные с ним отношения по поводусобственности.
При определенииместа категории «собственность» всистеме общественных отношений:
-
экономическое содержание категории собственность зависит от характера утвердившихся форм собственности, которые включают в себя отношения производства, распределения, обмена, потребления. Например, для рыночной экономики характерно преобладание частной собственности;
-
от собственности зависит положение определенных групп, классов в обществе, их возможности использования всех факторов производства;
-
формы собственности меняются в соответствие с изменением способов производства, обусловленного развитием производительных сил;
-
в рамках каждой экономической системы существует основная специфическая, определяющая систему, форма собственности, однако это не противоречит возможности существовании других её форм, как старых, перешедших из прежней системы, так и новых, переходных;
-
сам переход от одних форм собственности к другим может идти двумя путями: эволюционным – на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным вытеснением всего отмирающего и усилением господства жизнеспособных в соответствующих условиях элементам, а также революционным – насильственным утверждением господства новых форм собственности (в теории марксизма: главная суть социалистической революции – ликвидация частной собственности).
Формысобственности.
Исторические формы собственности
В вертикально-историческойклассификации формы собственностиобразуют узловые пункты перераспределенияи концентрации прав собственностисменяющие друг друга. Каждая изисторических форм конкретизируется пообъектам и субъектам собственности, похарактеру присвоения результатовпроизводства и другим признакам.
Для первобытныхформ собственности характерно то, чтоправа собственности ещё не сформировалисьи, соответственно, не было институтови механизмов их распределения иперераспределения. Следовательно, небыло условий для образования экономическойвласти и экономической зависимости.Равные права на условия жизни, труд ирезультат были отличительной особенностьюпервобытного присвоения.
Античнаяформасобственности отличается чрезвычайновысокой концентрацией прав собственностиу частных лиц, когда право полнойсобственности распространялись и налюдей. Абсолютной концентрации правсобственности у одних лиц соответствовалостоль же абсолютное отсутствие прав удругих, которые лишались признаковличности.
Последующееразвитие человеческого обществасопровождалось последовательнымдвижению к равенству личностных прави свободы. В этом историческом движениивслед за античной возникла феодальнаясобственность. Она характеризоваласьабсолютными правами собственности наусловия производства и ограниченнымиправами собственности на людей.
Античная и феодальнаясобственности имеют общим то, чтоэкономическая власть была дополненавластью над личностью людей.
Освобождение отличной зависимости привело, с однойстороны, к юридическому равноправиювсех граждан, а с другой стороны, к новомутипу отношений: экономической властиодних и экономической зависимостидругих. Если исходить из принятойклассификации по формационному критерию,то этими свойствами обладаеткапиталистическая система. Приравном распределении гражданских правздесь происходит неравное распределениеи концентрация прав собственности.
Опытстроительства социализма былпопыткой уравнять людей не только вправах и свободах, но и в правахсобственности на условия и результатыпроизводства.
Имеютсяпромежуточные формы собственности,которые предполагают перераспределениеправ собственности с целью ограниченияэкономической власти одних и освобожденияот экономической зависимости других.Примером может служить участие работниковв управлении, распределения дохода,контроле и др.
Современныетенденции мировой экономики свидетельствуюто том, что постиндустриальное развитиеобщества будет сопровождаться всёбольшим распределением прав абсолютнойчастной собственности и всё большимразнообразием комбинаций прав междуэкономическими агентами.
Источник: https://StudFiles.net/preview/1152903/
Собственность, ее виды и способы преобразования
За период с 2002 по 2005 гг. доля государственной собственности РФ в капитализации экономики увеличилась более чем в 1,5 раза и достигла 30%. И в 2006г. правительство усиливает присутствие государства в крупнейших национальных холдингах.
Благодаря весомым приобретениям государственных корпораций, а также росту курсовой стоимости акций произошло увеличение доли государства с 48 млрд дол. в 2003 г. до 190 млрд дол. на начало 2006 г., причем за это время капитализация Сбербанка и Газпрома выросла в 6 раз.
Государством приобретено 10,7% акций Газпрома, а сама корпорация слилась с ОАО «Сибнефть»; ОАО «Объединенные машиностроительные заводы» (группа «Уралмаш-Ижора») пополнилось долями в РАО «ЕЭС России», «Мосэнерго».
Был усилен контроль над ОАО «АвтоВАЗ» и «КАМАЗ», «Силовые машины» и др. Так, в 2005г. ОАО «ЕЭС России» приобрело пакет акций «Силовых машин», «Рособоронэкспорт» — пакет акций «АвтоВАЗа», «Оборон-пром» — акции «Камова». В 2006 г. было приобретено 13% акций «Алросы» — второй по величине алмазодобывающей корпорации в мире, а также ряда других компаний [13, с. 28]. Российская Федерация является весьма крупным собственником. Динамика структурных изменений госсобственности показана в табл. 1, 2, 3.
Распределение предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января 2005 года)
Показатель | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
Число предприятий и организаций, единиц | |||||
Всего | 11362 | 12288 | 13130 | 13757 | 14326 |
В том числе по формам собственности: | |||||
частная | 6501 | 7042 | 7799 | 8456 | 9140 |
государственная | 858 | 874 | 864 | 860 | 842 |
муниципальная | 1050 | 1290 | 1364 | 1392 | 1369 |
собственность общественных и религиозных организаций (объединений) | 1847 | 1962 | 2031 | 2102 | 2087 |
прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную | 1106 | 1120 | 1072 | 947 | 888 |
В процентах к итогу | |||||
Всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
В том числе по формам собственности: | |||||
частная | 57,2 | 57,3 | 59,4 | 61,4 | 63,8 |
государственная | 7,6 | 7,1 | 6,6 | 6,2 | 5,9 |
муниципальная | 9,2 | 10,5 | 10,4 | 10,4 | 9,6 |
собственность общественных и религиозных организаций (объединений) | 16,3 | 16 | 15,4 | 15,2 | 14,5 |
прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную | 9,7 | 9,1 | 8,2 | 6,8 | 6,2 |
Распределение предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января 2009 года)
Показатель | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
Число предприятий и организаций, единиц | ||||
Всего | 14986 | 14833 | 14785 | 15389 |
В том числе по формам собственности: | ||||
частная | 10035 | 10096 | 10459 | 11422 |
государственная | 784 | 755 | 748 | 773 |
муниципальная | 1367 | 1551 | 1555 | 1493 |
собственность общественных и религиозных организаций (объединений) | 2041 | 1928 | 1607 | 1287 |
прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную | 759 | 503 | 416 | 414 |
В процентах к итогу | ||||
Всего | 100 | 100 | 100 | 100 |
В том числе по формам собственности: | ||||
частная | 67 | 68,1 | 70,7 | 74,2 |
государственная | 5,2 | 5,1 | 5,1 | 5,0 |
муниципальная | 9,1 | 10,4 | 10,5 | 9,7 |
собственность общественных и религиозных организаций (объединений) | 13,6 | 13,0 | 10,9 | 8,4 |
прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную | 5,1 | 3,4 | 2,8 | 2,7 |
Таблица 3
Распределение предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января 2011 года)
Показатель | 2010 | 2011 |
Число предприятий и организаций, единиц | ||
Всего | 15724 | 15497 |
В том числе по формам собственности: | ||
частная | 12013 | 12172 |
государственная | 746 | 718 |
муниципальная | 1441 | 1352 |
собственность общественных и религиозных организаций (объединений) | 1164 | 902 |
прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную | 360 | 353 |
В процентах к итогу | ||
Всего | 100 | 100 |
В том числе по формам собственности: | ||
частная | 76,4 | 78,6 |
государственная | 4,7 | 4,6 |
муниципальная | 9,2 | 8,7 |
собственность общественных и религиозных организаций (объединений) | 7,4 | 5,8 |
прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую и иностранную | 2,3 | 2,3 |
Несмотря на явные изменения в структуре собственности, государство еще не распродало принадлежащие ему пакеты акций в тысячах открытых и закрытых АО; до настоящего времени не завершена инвентаризация государственного и муниципального имущества; не определены функции значительного количества унитарных предприятий.
Для современной экономической ситуации в России характерно усиление контролирующих функций государства в результате административной реформы высших органов исполнительной государственной власти и присутствия государства в экономике за счет приобретения собственности путем купли, а также возврата собственности за долги государству.
В последние месяцы 2005г. в разы возросла капитализация крупных отечественных корпораций, причем наиболее интенсивно — компаний со значительным присутствием государственной собственности.
Ротация форм собственности происходит двумя способами.
Первый – это отъем собственности у так называемых эффективных собственников. Инструментом деприватизации (см. рис.2) служит дополнительная эмиссия акций в размере долга, и эти акции становятся собственностью государства.
Второй способ – выкуп контрольного пакета акций корпорации, предотвращающий ее неизбежное банкротство (инициируемое или планируемое собственниками) [21].
Рис.2. Механизмы отчуждения собственности в пользу РФ
Как показывает опыт развитых стран, в конкретных экономических ситуациях государственные корпорации могут развиваться интенсивнее компаний частного сектора. Например, при значительном износе инфраструктурных объектов, обеспечивающих безопасность перевозок, требуются значительные прямые инвестиции (капитальные вложения) в развитии транспортной сети государства. Реальные инвестиции обеспечивают увеличение тарифов и снижение прибыли частных пользователей, то есть определенное перераспределение финансовых ресурсов.
Другой пример. Расширение экспортных поставок сырьевых ресурсов (углеводородов) требует весомых вложений в новое строительство продуктопроводов. В подобные моменты обычно увеличивается доля государственного сектора в национальной экономике любого государства.
Считается, что эта временная мера, обусловлена потребностью экстенсивного расширения или модернизации. С исчезновением такой потребности может снова измениться структура собственности. В открытой рыночной экономике бывают такие стечения обстоятельств, когда иностранные участники имеют больше финансовых возможностей для приобретения значимых для государства активов, чем национальные.
Когда отечественным, пусть даже достаточно эффективным корпорациям не хватает финансовых ресурсов для «стратегических» сделок, в игру вступает государство — покупателем становится 100%-но подконтрольная государству корпорация. Со временем, после накопления достаточных финансовых ресурсов крупными отечественными бизнес-структурами, эти «временно-государственные» активы будут реализованы частному сектору.
Интересы государства распространяются на корпорации, стратегически позиционирующие страну в мирохозяйственных связях. Если такое предприятие находится в частной собственности, собственник может перепрофилировать его из-за снижения рентабельности. В этом случае государство также «сработает» эффективно, если выкупит по рыночной цене контрольные пакеты акций существующих предприятий. Это выгоднее, чем строить новые.
Используя рычаги регулирования, государство решит проблемы взаимного демпинга участников на мировых рынках, усилит НИОКР и маркетинговую базу, при необходимости проведет организационную реструктуризацию (например, создаст холдинг со 100%-м участием государства).
После реструктуризации бизнеса, а именно: совершенствования системы управления, выработки рациональной финансово-экономической политики корпорации, улучшения операционной деятельности, обновления системы маркетинга и системы управления персоналом, компания по рыночной цене, через аукцион, продается новому эффективному собственнику.
Такие операции могут принести государству значительно больше, чем оно реально затратит на реструктуризацию и финансовое оздоровление корпорации. Нужно лишь правильно определить временные периоды для «усиления» либо «ослабления» государственного присутствия в конкретном секторе национальной экономики [10,c.8].
3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ
3.1 Основные тенденции развития форм собственности в РФ
Любое государство структурирует отношения собственности, исходя из соображений экономической эффективности, об удельном весе каждой из форм собственности. При этом основными подходами к решению вопросов о приоритете тех или иных форм собственности становятся социальные, национальные, идеологические и иные неэкономические факторы. Какой же будет структура отношений собственности в России? К чему приведет стремление к «цивилизованной» экономике, свойственной развитым странам?
Что касается частной собственности, то для развития отношений собственности в нашей стране эта форма имеет большое значение. Идеальная модель частной собственности базируется по мнению исследователей данной проблемы на двух тенденциях.
Первая связана с тем, что мелкая частная собственность обеспечивает достаточно высокий уровень эффективности в сфере услуг, где не требуются крупные индустриальные системы.
Вторая, по сути, обратная тенденция связана с тем, что с мелкими частными предприятиями весьма успешно конкурируют мелкие кооперативные, а в индустриальном производстве коллективные или государственные предприятия в целом могут работать не хуже, чем частные [3, с.122].
Источник: http://student.zoomru.ru/ekonom/sobstvennost-ee-vidy-i-sposoby/132355.1035185.s4.html
Pro-Знание — Готовая работа №658 — 2. Анализ развития форм собственности в россии
Особенности денежных потоков (финансов) любого хозяйствующего субъекта (территории, организации, учреждения или индивидуума) формируются под воздействием отношений собственности при управлении имуществом. В связи с этим, политику управления имуществом, как правового объекта отношений собственности в Российской Федерации, следует рассматривать с двух позиций. Во-первых, с позиций форм собственности различают государственную, частную и смешанную. Во-вторых, с национально-территориальной позиции собственность структурирована на федеральном, субфедеральном и муниципальном уровнях.
Финансовые отношения в виде уплаты налогов, займов, инвестиций, резервов возникают между всеми носителями собственности, как в территориальном, так частно-правовом аспектах. Кроме того, финансовые отношения имеет место внутри отдельного носителя собственности. Любое звено бюджетной системы управляет движением денежных потоков при формировании своей доходной базы посредством налогов и займов и при распределении бюджетных ассигнований по заранее утвержденному Законом о бюджете на очередной финансовый год назначению.
Учреждение, финансируемое из бюджета, также управляет полученными ассигнованиями на принципах их целевого и адресного предназначения.
Некоммерческие организации потребительской кооперации в сфере коммерческой деятельности являются участниками самого широкого круга финансовых отношений при выполнении ими долговых обязательств перед бюджетной системой, экономическими контрагентами (поставщиками, покупателями, банками, страховщиками и др.), работниками.
Хозяйствующие субъекты, функционирующие в системе потребительской кооперации, включены в финансовые отношения с бюджетной системой как налогоплательщики и получатели финансовой помощи. Однако особенности финансовых отношений внутри потребительского общества или союза по сравнению с чисто коммерческой организацией весьма существенны. Такая специфика определяется особенностями отношений собственности в этой сфере хозяйственной деятельности. До настоящего времени научное сообщество не выработало однозначной позиции в отношении формы собственности, присущей потребительской кооперации.
Следовательно, дискуссионным остается финансовый аспект основ ее хозяйствования. Принимая в расчет прямую корреляцию между финансовыми отношениями и отношениями собственности, необходимо высказать собственную позицию по поводу методологии собственности как непосредственного воздействующего фактора на формирование особенностей финансовыми отношений и методы управления финансовыми ресурсами в каждом хозяйственном звене, включая кооперацию. Такой подход, несомненно, будет способствовать пониманию финансов потребительской кооперации, что крайне важно для разработки стратегии ее развития на перспективу.
Это также необходимо в связи с вхождением потребительской кооперации в рынок. Только познав специфику финансовых отношений потребительской кооперации можно, причем крайне осторожно, внедрять в нее рыночные методы хозяйствования и управления финансовыми ресурсами. Такого рода предусмотрительность обусловлена специфическими отношениями собственности, присущими потребительской кооперации. Напомним, что до сих пор ученые расходятся во мнении относительно кооперативной формы собственности. Правовые отношения в потребительской кооперации формируются как частная собственность (индивидуальная собственность пайщиков).
Здесь развивается кооперативная собственность, как некая разновидность общественной собственности, третьи отстаивают необходимость акционирования и утверждают, что фундамент потребительской кооперации должна составлять частная собственность в доверительном управлении. Последняя позиция методологов собственности нам представляется спорной по причине неразвитости фондового рынка в России, скудости финансовых ресурсов у пайщиков, отсутствия правовой основы и механизмов регулирования денежных потоков при такой форме организации управления потребительской кооперацией.
В настоящее время в экономической печати достаточно широко представлено мнение, что в России практически отсутствуют настоящие акционерные общества даже на уровне крупнейших коммерческих объединений. В качестве подтверждения приводится повсеместная практика ущемления прав миноритариев и безраздельное владение, распоряжение, пользование активами топ-менеджерами акционированных компаний.
Разобраться в противоречиях форм собственности и отношений с этим связанных для определения их влияния на финансовые отношения субъектов хозяйствования помогают исторические научные свидетельства о развитии методологии собственности. Проведенное нами исследование данной проблемы дало следующие результаты.
В соответствии с общим характером экономических реформ первой половины 90-х годов XX столетия, нацеленных государством на создание основ рыночной системы хозяйствования, формирование новой системы институтов публичной собственности происходило при доминирующем значении процессов разгосударствления и приватизации. В результате, доля государственной собственности в РФ значительно сократилась, о чем свидетельствуют данные, приведенные в таблице 2.1.
[демо режим — текст работы показан частично]
2.2. Оценка деятельности предприятия ОАО «ММК»
Открытое акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат» является крупнейшим предприятием чёрной металлургии России, его доля в объёме металлопродукции, реализуемой на внутреннем рынке страны, составляет около 20%.
Разрабатывая и реализуя совместно с обществами Группы стратегию в области качества, промышленной безопасности, экологической политики, ОАО «ММК» руководствуется следующими принципами:
— развитие командной работы по обеспечению качества всех бизнес-процессов;
— ответственность на всех уровнях, высокая производительность труда, высокая квалификация, профессионализм, стимулирование и мотивация персонала;
— использование принципа процессного подхода ко всем видам деятельности;
— повышение результативности системы менеджмента качества путем улучшения взаимодействия процессов;
— постоянное совершенствование средств производства, технологических процессов, информационных технологий;
— оптимальное планирование процессов на основе полного анализа данных и обратной связи с потребителями;
[демо режим — текст работы показан частично]
2.3. Основные проблемы управления собственностью
Существующие проблемы управления собственностью напрямую связаны с проблемами управления финансами микроуровня, т.к. формирование государственного и муниципального бюджетов основываются на финансовом потенциале хозяйствующих субъектов. Растущие финансовые ресурсы способствуют достижению общих целей экономического развития, поэтому требуются новые методы управления их движением. Способ организации управления устанавливает качественную определенность финансов.
При всей многогранности поставленных и решаемых задач, ключевой является проблема поиска оптимальной структуры самого главного компонента производственных отношений — отношений собственности в двух главных аспектах:
1) социальной структуры собственности с акцентом проводимых реформ на частную собственность, сообразно приоритетному значению рыночных начал хозяйствования;
2) национально-территориальной структуры собственности, с акцентом на собственность субъектов Федерации сообразно приоритетному значению принципов реального федерализма в национально-территориальной структуре российского государства.
Обеспечение приоритетов национального социально-экономического развития (активизация инвестиционного и инновационного процесса, структурная перестройка и демонополизация российской экономики, подъем депрессивных регионов страны, более активное развитие малого и среднего бизнеса и пр.) невозможно лишь методами косвенного регулирования.
Такие методы должны быть усилены инструментами прямого государственного участия в капитале собственников и управлении им.
Более высокая действенность всех методов государственного регулирования российской экономики может быть достигнута за счет двух потенциально возможных и взаимно согласуемых решений, касающихся перспектив развития всех форм собственности.
В качестве первого решения следует рассматривать дальнейшую концентрацию федеральной государственной собственности на ключевых направлениях обеспечения нужд долговременного социально-экономического развития страны. Вторым решением проблем может служить развитие доходообразующих функций федеральной государственной собственности, которые либо еще сохранились (включая природные ресурсы), либо еще могут быть дополнительно сформированы за счет политики разумной национализации.
Для эффективного функционирования институтов всех форм собственности в целях экономического подъема экономически отстающих регионов должны быть использованы более гибкие формы управления. Таковыми можно считать: акционерные с участием государственного капитала, но управляемые независимыми профессиональными директорами, назначенными по рекомендациям на договорной основе, а также активными совладельцами компаний с государственной долей государственной собственности. Их деятельность должна быть ориентированна на приоритет интересов регионального социально-экономического развития.
Условия усиливающейся конкуренции между формами собственности требуют адекватного рынку нормативно-правового закрепления. Прежде всего, необходим целый пакет новых законодательных актов. Например, Федеральный закон «О федеральной государственной собственности», «Об общей собственности Российской Федерации и ее субъектов», «О государственной собственности субъекта Российской Федерации», «О муниципальной собственности в Российской Федерации».
Более четкого отражения в законодательстве требуют также критерии и методы комплексной оценки воздействия приватизации и национализации (муниципализации) в отношении отдельных категорий объектов, методика прогнозирования социальных и экологических последствий этих действий, обязательный учет отраслевой и региональной специфики, регулирование аспектов движения федеральной, собственности субъектов Федерации и муниципальной собственности.
Можно с уверенность полагать, что эти формы должны в большей мере ориентироваться на приток и инициативу частного капитала (государственные налоговые льготы и гарантии инвесторам, обязательства по последующей продаже им доли капитала, сформированной за счет государственных инвестиций и пр.).
[демо режим — текст работы показан частично]
Источник: https://pro-znanie.ru/ready-works/work/658/contents/5888/